История, которую нам рассказал Валерий Кошуба, руководитель проекта Global City, началась еще в 2000 году, когда было создано ОАО «Промагростройинвест» (структура «Глобал Сити Девелопмент»): «Акционерами этого общества стали 95 жителей Бориспольского района, которые внесли в уставный фонд предприятия свои сертификаты (паи) на право собственности на земельный участок, с учетом требований действующего законодательства на тот момент. Соответственно, бывшие владельцы земельных паев передали свое право собственности акционерному обществу и приобрели статус корпоративного акционера путем получения акций. В 2001-2002 годах акционеры изъявили желание продать свои акции, что в последствии и было сделано, при этом потеряв статус акционеров». Однако в 2004 году, когда стоимость земли в Киеве и области начала расти просто на глазах, бывшие акционеры «Промагростройинвеста», вероятней всего, подстрекаемые заинтересованной в этой истории третьей стороной, начали требовать возвращения им права собственности на землю. В итоге, граждане обратились с заявлением о выдаче им дубликатов государственных актов на землю в соответствующие государственные органы, которые, не вникая в сложившуюся ситуацию, эти акты выдали, что само по себе является незаконным действием, так как право собственности на данные участки было передано ОАО «Промагростройинвест». Территория под строительство многофункционального комплекса Global City (выделена красным) МАКЕТ: «Глобал Сити Девелопмент»
По словам Ивана Полюховича, главы Бориспольской районной государственной администрации, к которому «СР» обратился за комментариями, ситуация с получением дубликатов напоминала эпопею: «Граждане, замотивированные третьей стороной, обещавшей выкупить у них все госакты, как только они их получат, приходили в администрацию делегациями по 50 человек, отдельными инициативными группами по 5-7 человек, устраивали митинги. Более того, они признавали, что в свое время получили за свои сертификаты деньги, но сейчас считают эту сумму неудовлетворительной. Не действовал на них и тот факт, что они могли быть привлечены к уголовной ответственности за мошенничество. В результате граждане написали заявления о том, что потеряли свои акты, и через суд добились, чтобы Бориспольский отдел земельных ресурсов выдал им копии». При этом, как отмечает Иван Полюхович, во всех заключениях Бориспольская администрация указывала, что земельный участок, о котором идет речь, спорный, и на него претендует несколько владельцев. Однако никто не принимал это во внимание. Когда компания «Промагростройинвест» узнала о данной ситуации, то, естественно, обратилась в суд с исковым заявлением о признании госактов недействительными. Верховный Суд Украины своим решением подтвердил, что дубликаты государственных актов, выданных на эти участки, недействительны, и постановил признать право собственности за ОАО «Промагростройинвест». Однако, пока шли судебные разбирательства, в селе Б. Александровка развернул бурную деятельность настоящий штаб по продаже и оформлению всех сделок с землей. За короткий временной промежуток все дубликаты госактов на землю были проданы, хотя, пока дело находилось на рассмотрении в суде, ни одна организация не могла выдавать разрешений на какие-либо операции с этой землей. Более того, земля не только продавалась (несмотря на действующий Указ Президента об отмене всех доверенностей на распоряжение землей, покупатели получали доверенности от граждан и тут же их нотариально регистрировали), но и меняла свое целевое назначение. Так, по словам Валерия Кошубы, в уставе «Промагростройинвеста» земля значилась в категории товарного сельскохозяйственного производства, а отдел земельных ресурсов Бориспольской райгосадминистрации во главе с ее руководителем – Олегом Полищуком – менял ее назначение на ОСГ, что давало возможность продавать эти участки, используя различные схемы. По факту незаконной купли-продажи и выдачи доверенностей прокуратурой Борисполя было возбуждено уголовное дело. Однако расследование ни к чему не привело, и практически все участники этих событий исчезли. Ни нотариусы, ни отдел земельных ресурсов, ни райадминистрация не усомнились в правомочности сделок, хотя, как отмечает Валерий Кошуба, каждую из этих структур компания уведомляла о ходе судебного разбирательства во избежание неправомерных действий. Тем не менее, данная информация абсолютно не бралась во внимание. А далее начали возникать фирмы и физические лица, которые стали предъявлять свои права на эту землю – государственные акты, другие правоустанавливающие документы. Интересная деталь – все подтверждения суда, вплоть до Верховного, компания «Промагростройинвест» получила в ноябре 2005 года, а новые собственники начали появляться с актами, выданными в январе, феврале, марте 2006 года. То есть все госструктуры были абсолютно четко уведомлены о наличии решения суда. Все документы отправлялись с «мокрыми» печатями, чтобы никто не усомнился в их подлинности. Компания «Промагростройинвест», считающая себя единственным владельцем этой территории, имея на руках решение Верховного Суда, провела весь 2006 год в разбирательствах с каждым новым собственником земли. Среди компаний, которые предъявляли права на участки (как правило, от 3 до 5 гектаров), были киевские и региональные структуры, планирующие развитие на данной территории торговых, логистических и производственных площадей. Поражает тот факт, что все компании перед покупкой земли заказывали due diligence у крупных юридических и аудиторских структур, и ни одна из них не предвидела серьезных сложностей, связанных с двойным правом собственности. Примечательно также то, что все неудавшиеся собственники старались как можно раньше избавиться от этой земли, перепродавая ее другим компаниям. По словам Валерия Кошубы, как правило, вторыми продавцами являлись фирмы «Вассагро» и «Аквалир», относящиеся к компании «Агробудпереробка», владельцами которой выступали Николай и Александр Маренехи. Однако кульминацией этой истории стала покупка всего участка в 260 гектаров (256 принадлежащих «Промагростройинвесту» + еще 4 соседних) компанией Dawnay Day, по крайней мере, ее представителями в Украине. По словам Валерия Кошубы, о том, что у земли появился новый «владелец», в «Глобал Сити Девелопмент» узнали случайно – в киевский офис международной консалтинговой компании, сопровождающей реализацию проекта Global City, позвонили представители Dawnay Day с просьбой проконсультировать их, что можно построить на купленном ими земельном участке. МАКЕТ: «Глобал Сити Девелопмент»
В итоге, по словам Валерия Кошубы, состоялось две встречи с киевским и московским представителями Dawnay Day, на которых компания «Глобал Сити Девелопмент» ознакомила представителей фирмы со всем пакетом документов. Более того – «Глобал Сити Девелопмент» отправила в центральный офис Dawnay Day официальное письмо, которым уведомила, что она не продавала и не собирается продавать этот участок и что по первому требованию готова предоставить все необходимые документы. Однако на встрече юристы представителей Dawnay Day сказали, что имеющееся у «Промагробудинвест» решение суда по этому вопросу для них не помеха и им ничего не стоит его «поломать». «СР» также обращался за комментариями к представителям компании Dawnay Day в Украине, которые отрицали любое отношение к этой земле. По их словам, информация о причастности к покупке компании Dawnay Day 260 гектаров не имеет под собой никаких оснований. Вместе с тем, представители Dawnay Day подтвердили факт встречи с компанией «Глобал Сити Девелопмент». На сегодняшний день, как рассказывает Валерий Кошуба, заинтересованная сторона (представители Dawnay Day) пытается через админресурс решить это дело в свою пользу: изымаются документы в сельсовете, договора аренды «Промагростройинвеста», решения судов, инициируется проверка деятельности предприятия генпрокуратурой. Чем закончится эта история, пока неизвестно, как и то, сколько еще подобных земельных неразберих всплывет в Киеве, особенно в условиях несовершенства нашего земельного законодательства, отсутствия соответствующей технической базы кадастрового и земельного отделов районного, областного, республиканского значения. Однако, причина возникновения подобных ситуаций кроется, к сожалению, не только в этом. Ведь в случае с ОАО «Промагростройинвест» о том, что земля уже принадлежит этой компании, на местном уровне знали абсолютно все – от председателя колхоза и сельсовета до председателя Бориспольской администрации.
