Старые и новые заботы Киевсовета

БЮДЖЕТ КИЕВА НЕ ДОСЧИТАЛСЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЛИ

фото: ГЕННАДИЙ ВАСИЛЕНКО Главное управление земельных ресурсов Киевской горадминистрации (Киевзем) обеспокоено значительным отставанием выполнения бюджетных показателей по поступлениям от продажи земли. Об этом говорится в письме Киевзема к мэру Киева Леониду Черновецкому, которое рассматривалось на заседании комиссии Киевсовета по вопросам земельных отношений, градостроительства и архитектуры. Так, согласно данным Киевзема, по состоянию на 15 октября 2008 года доходы от продажи земли составляют 813 миллионов гривен при плановых показателях за 9 месяцев в 1,521 миллиарда. В связи с этим Киевзем просит организовать отдельное пленарное заседание Киевсовета, посвященное исключительно вопросам продажи земельных участков и передачи в аренду земель, предназначенных для дальнейшей продажи. Главное управление земельных ресурсов Киевской горадминистрации отмечает, что причиной сложившейся ситуации является отсутствие сессий в марте-мае, длительная процедура согласования экспертных денежных оценок земли, затягивание Киевсоветом подписания договоров аренды, снятие с повестки дня отдельных вопросов о продаже. Киевзем намерен передать на рассмотрение совета 40 кадастровых дел о продаже земли на сумму около 440 миллионов гривен. Киевзем также заявляет, что отдельные городские службы тормозят процесс подготовки документации для проведения земельных аукционов. В частности, это касается Главного управления градостроения, архитектуры и дизайна городской среды и Государственного управления охраны окружающей среды в Киеве. В письме говорится, что эти службы отказываются предоставлять позитивные выводы для реализации земли на аукционах и выезжать на местность для обследования участков, требуют документы, не относящиеся к компетенции Киевзема. Согласно бюджету Киева на 2008 год, поступления от продажи земли и нематериальных активов запланированы в размере 1,633 миллиарда гривен. ПРОТЕСТЫ СТОЛИЧНОЙ ПРОКУРАТУРЫ ПРОТИВ РЕШЕНИЙ КИЕВСОВЕТА На заседании 30 октября гражданам под частную застройку было выделено 13 земельных участков общей площадью 1,15 гектара, 27 ноября – 39 участков общей площадью 3,36 гектара. Все земельные участки свободны от застройки и передаются в частную собственность бесплатно. При этом преимущественное большинство выделенных участков расположено группами на одной территории. Между тем, 12 октября прокуратура Киева опротестовала 12 решений Киевсовета от 28 августа о передаче в частную собственность земельных участков для строительства жилых домов в Бастионном переулке (Печерский район Киева). Прокуратура считает, что указанные решения Киевсовета были приняты с нарушением норм действующего законодательства и подлежат отмене. Протест, в частности, содержит указания на то, что во время отвода не был разработан и утвержден детальный план территории района, как этого требуют статьи 12 и 13 Закона Украины «О планировании и застройке территории» и статья 17 закона «Об основах градостроительства». Кроме того, согласно актам обследования зеленых насаждений, на каждом из 12 земельных участков растет в среднем 50 деревьев и 20 кустов, которые подлежат сносу. Согласно закону «О планировании и застройке территорий», строительство объектов жилищно-гражданского назначения за счет территорий парков, скверов и зеленых зон общего пользования запрещается. К тому же переданные в частную собственность земельные участки находятся рядом с территорией парка-памятника садово-паркового искусства национального значения (Национального ботанического сада им. Н.Н. Гришко Национальной Академии Наук Украины), территория охраняемой зоны которого еще не определена Киевсоветом. Месторасположение указанных участков квалифицируется как зона охраняемого ландшафта и центральный исторический ареал, где не разрешается какое-либо строительство, негативно влияющее на характер ландшафта, а проектирование новых жилых районов, промышленных и других объектов принципиально исключается. Киевсовет отклонил данный протест. Так, в решении указывается, что нормы законов «Об основах градостроительства и «О планировании и застройке территорий» не регулируют отношения в сфере обретения прав пользования земельными участками, а только указывают на необходимость принятия за основу градостроительной документации при решении вопросов выбора, изъятия (выкупа), предоставления в собственность или пользование участков для градостроительных потребностей, если такая документация разработана. Депутаты уверены также, что проекты по отводу данных земельных участков не подлежат государственной экологической экспертизе. На заседании 27 ноября Киевсовет отклонил еще один протест прокуратуры Киева – от 26 сентября – на решение от 21.12.2006 года о передаче ООО «АВ-Медгрупп» земельного участка на Жуковом острове для устройства реабилитационно-оздоровительного центра и зоны отдыха. Данный участок общей площадью 6 гектаров, из которых 3,29 гектара расположено в пределах прибрежной защитной полосы, был передан в аренду на 10 лет. В протесте указывается, что его отвод не согласован с природоохранным, санитарно-эпидемиологическим органом, органом архитектуры и охраны культурного наследия. Кроме того, в соответствии с Программой развития зеленой зоны Киева до 2012 года, указанная территория внесена в перечень территорий и объектов природного заповедного фонда. «Наличие зеленых насаждений на указанном земельном участке подтверждается ордером на их снос от 18.07.2008 года, которым ООО «АВ-Медгрупп» разрешено снести 2179 деревьев и 3079 кустов», – говорится в протесте. Депутаты мотивировали свое решение об отклонении протеста, изменениями, внесенными тем же решением от 21.12.2006 в Программу развития зеленой зоны Киева до 2012 года, согласно которым указанная территория исключена из перечня территорий и объектов природного заповедного фонда. Примечательно, что Киевсовет смог принять решение об отклонении прокурорских протестов только с третьей попытки и в закрытом режиме. В ходе открытой части заседания этот вопрос выносился на голосование дважды, но каждый раз набирал лишь 60 голосов из необходимых 61. Однако после 19.00 часов трансляция заседания в кулуары сессионного зала, откуда за ним наблюдают представители СМИ, по неизвестным причинам прекратилась. При этом, прежде чем трансляция была отключена, Алексей Евлах, председатель земельной комиссии, начал зачитывать вопрос о продаже еще одного земельного участка, который предлагалось принять с голоса. Депутаты проработали в закрытом режиме около 40 минут, и общественность вряд ли узнает, какие решения за это время были приняты. О том, что Киевсовет отклонил оба протеста, журналистам стало известно от одного из депутатов. РЕШЕНИЯ КИЕВСОВЕТА Киевсовет отменил свои предыдущие решения о выделении под застройку трех конфликтных земельных участков:

Когда было принято решение	Кому был выделен (продан) участок	Адрес	Район	Пло- щадь, га	Назначение	Основание для отказа
15.07.04	ООО «АвтоНафта»	Пересечение ул. Вышгородской и Резервной (продан за 1 675 629 грн.)	Оболонс- кий	0,334	Для строительства автозаправочного комплекса	Многочисленные жалобы граждан
26.07.07	ООО «Пантеон-Актив»	Пер. Новопечерский, 5	Печерс- кий	1,43	Для строительства административно-жилого комплекса со встроенными помещениями общественного и торгового назначения с наземным и подземным паркингами	Многочисленные жалобы граждан
06.10.05	ООО «Ирена М»	Ул. Андрея Малышко, 3-г	Днеп- ровский	0,005	Для строительства торгового павильона	Протокол заседания комиссии Киевсовета по вопросам земельных отношений, градостроительства и архитектуры

В повестку дня был внесен еще один вопрос об отмене землеотвода, но он был снят с рассмотрения:

Когда было принято решение	Кому был выделен (продан) участок	Адрес	Район	Пло- щадь, га	Назначение	Основание для отказа
21.10.04	ООО «Технобуд»	Пересечение ул. Анны Ахматовой и ул. Драгоманова	Дар- ниц- кий	0,74	Для строительства жилого дома с помещениями социально-общественного назначения и подземным паркингом	Многочисленные жалобы граждан

Киевсовет принял решения о продаже следующих участков:

Кому продан	Назначение	Пло- щадь, га	Адрес	Район	Сумма, грн	Цена м², грн.
Частное предприятие «Авто-Актив»	Для строительства подземного паркинга, надземного автосалона для продажи легковых автомобилей и запчастей к ним	0,0632	Просп. Победы, 134	Свято- шинский	1 968 496	3 114-70
ООО «Виском Лтд»	Для строительства торгового павильона	0,0715	Пересечение ул. Булгакова и просп. Академика Королева	Свято- шинский	1 083 787	1 515-78
ООО «Лаки»	Для строительства жилого дома с подземным паркингом	0,1706	Бульв. Леси Украинки, 9-а	Печерс- кий	3 412 200	2 000-11
ООО «Риэлти Групп»	Для строительства жилого комплекса с подземным паркингом	0,2189	Ул. Кропив- ницкого, 3-5	Печерс- кий	6 642 800	3 034-62
ООО «Т.Е. Консалтинг»	Для строительства жилого дома с подземным паркингом	0,1898	Пер. Ивана Марьяненко, 14	Печерс- кий	4 734 200	2 494-30
ООО «Украинский фармацевтический центр»	Для строительства спортивно-развлекательного комплекса «Боулинг-клуб»	0,1400	Ул. Фрунзе, 134	Подольс- кий	2 600 673	1 857-62
Частное предприятие «Эридан»	Для строительства офисного центра и пункта технического обслуживания автомобилей	0,0688	Ул. Григория Андрющенко, 4-г	Шевчен- ковский	2 239 819	3 255-55
ООО «Первомайский»	Для эксплуатации и обслуживания пункта приема стеклотары	0,0442	Бульв. Чоколовский, 28	Соло- менский	1 103 000	2 495-47
Гражданка Ева Смоляр	Для строительства жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений	0,0229	Пер. Михаила Реута, 11-а	Печерс- кий	893 666	3 902-47

Продажа участка, включенного в повестку дня, но снятого с рассмотрения:

Кому предлагалось продать	Назначение	Пло- щадь, га	Адрес	Район	Сумма, грн	Цена м², грн.
ООО «Старкада»	Для строительства нежилого здания административного назначения с автомобильным паркингом	0,2724	Ул. Тимирязевская, 36	Печерс- кий	14 037 788	5 153-37

Земельные участки, которые были переданы в аренду или пользование:

Жилье
Дата подачи заявки	Кому выделен участок	Адрес участка	Район	Пло- щадь, га	Целевое назначение	Условия передачи	Норма- тивная денежная оценка, грн	Аренд- ная плата, грн. в год
10.07.08	ООО «Бора»	Ул. Николая Амосова	Соло- менс- кий	3,23	Для строительства жилищно-офисно-торгового комплекса с гостиницей и парикнгом	Изме- нение целевого назна- чения
04.10.07	ООО «Центр- агробуд»	Ул. Маршала Гречко, 10-б	По- дольс- кий	1,377	Для строительства жилого комплекса в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество	Аренда на 5 лет	15 861 539	634 461
23.10.07	ООО «Буджитло- стандарт»	Ул. Ивана Кудри, 7	Пе- черс- кий	1,14	Для строительства жилищно- администра- тивного комплекса со встроенными и пристроенными помещениями общест венного и торгового назначения и наземным и подземным паркингами в связи с переходом права собственности на имущественный комплекс	Аренда на 15 лет	21 702 193	2 441 496
08.07.08	Комму- нальное пред- приятие «Житло- инвестбуд-УКБ»	Пере- сечение ул. Натальи Ужвий и ул. Ново- мостицкой	По- дольс- кий	0,523	Для строительства жилого дома с встроенно-пристроенными помещениями социально-бытового назначения и подземным паркингом	Изме- нение земле- пользо- вателя (ранее участок был выделен Подоль- скому рай- совету)
21.03.06	АО ХК «Киев- горстрой»	Ул. Белицкая, 20	По- дольс- кий	0,143	Для строительства жилых домов с объектами социальной сферы и подземным паркингом (доотвод)	Аренда на 5 лет	294 521	13 253
09.10.06	ЗАО «Позняки-Жил- Буд»	Бульв. Леси Украинки, 7-9	Пе- черс- кий	0,050	Для строительства элемента - вставки жилого дома с комплексом объектов общест- венного обслуживания и крытыми автостоянками	Аренда на 3 года	859 634	96 708
22.06.05	Объеди- нение совла- дельцев много-квартирного дома «АРС-3»	Ул. Арсеналь- ная, 1/14	Пе- черс- кий	0,071	Для эксплуа- тации и обслуживания жилого дома	В собст- венность	1 618 404	485

Торговые, гостиничные и офисные центры, общепит, спортивно-оздоровительные комплексы
Дата подачи заявки	Кому выделен участок	Адрес участка	Район	Пло- щадь, га	Целевое назначение	Условия пере- дачи	Норма- тивная денежная оценка, грн	Арендная плата, грн. в год
12.09.07	ЗАО «Фабрика техни- ческих бумаг»	Ул. Алма- Атинская, 2/1	Днеп- ровс- кий	2,141	Для строительства много- функцио- нального офисно- гостиничного торгово-развле- кательного комплекса в связи с переходом права собствен- ности на недвижимое имущество	Аренда на 5 лет	36 119 165	1 444 766
11.03.08	Совместное украинско-эстонское пред- приятие в форме ООО «Оптима- Фарм, Лтд»	Ул. Борис- польская, 9-ж	Дар- ниц- кий	1,33	Для эксплуатации и обслуживания здания для офисных и складских помещений	Возоб- новление договора аренды на 10 лет с 08.11.08	16 775 037	671 001
25.07.05	Промыш- ленно-техни- ческая компания в виде ООО «Агромат»	Ул. Ака- демика Була- ховского, 4	Свято- шинс- кий	1,196	Для строительства много- функцио- нального комплекса со зданиями торгового, производст- венно-складского, общественно-офисного назначения	Аренда на 5 лет	22 874 397	914 975
26.03.07	ООО «Автомо- бильная группа «Богдан»	Ул. Ново- констан- тиновская, 1	По- дольс- кий	0,424	Для строительства торгово-офисных помещений в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество	Аренда на 10 лет	7 319 188	878 302
19.01.05	ООО «Рось-1»	Угол ул. Академика Забо- лотного и Столичного шоссе	Голо- сеевс- кий	0,432	Для строительства пункта общест- венного питания	Аренда на 5 лет	5 848 099	657 911
09.07.03	ООО «Коммер- ческая прои- зводст- венно-внедри- тельная фирма «Конкорд Лтд»	Угол ул Генерала Карбышева и просп. Генерала Ватутина	Днеп- ровс- кий	0,162	Для строительства сборно-разборных торговых павильонов связи с переходом права собственности на недвижимое имущество	Аренда на 5 лет	1 585 004	63 400
21.02.06	Малое пред- приятие в форме ООО «Эдвайс»	Харь- ковское шоссе, 58	Дар- ниц- кий	0,092	Для реконструкции существу- ющего встроенно-пристроенного магазина и пристройки администра- тивно-офисного здания к жилому дому в связи с переходом права собствен- ности на недвижимое имущество	Аренда на 5 лет	2 046 955	81 878
11.10.07	Совместное украинско-венгерское пред- приятие ООО «Центр эстетики и привле- катель- ности «Пани Анеле»	Ул. Панаса Мирного, 2/44	Пе- черс- кий	0,015	Для расши- рения и эксплуа- тации летней площадки	Аренда до 1.01 2033 года	1 323 836	13 238

Автостоянки, гаражи, АЗС
Дата подачи заявки	Кому выделен участок	Адрес участка	Район	Пло- щадь, га	Целевое назначение	Условия передачи	Норма- тивная денежная оценка, грн	Арендная плата, грн. в год
29.09.06	ОАО «Завод Укр- кабель»	Просп. Мос- ковский, 15-а	Обо- лонс- кий	1,22	Для организации благоустройства территории с устройством гостевой автостоянки	Аренда на 10 лет	23 225 053	1 741 878
05.07.08	ООО «Эл- Лада»	Просп. Петра Григо- ренко	Дар- ниц- кий	0,801	Для строительства временной открытой автостоянки	Возоб- новление договора аренда на 5 лет с 9.11.08	10 955 404	438 216
17.11.08	ООО фирма «Мария»	Днеп- ровская набереж- ная, 16	Дар- ниц- кий	0,372	Для эксплуатации и обслуживания автозапра- вочного комплекса в связи с переходом права собственности на нежилое здание	Аренда на 1 год	6 269 056	752 286
14.05.03	ООО «Рось-1»	Ул. Заводская, 72	По- дольс- кий	0,07	Для эксплуатации и обслуживания автозаправочной станции в связи с переходом права собственности на имущество	Аренда на 5 лет	1 533 934	61 357

Административные здания, производственные сооружения
Дата подачи заявки	Кому выделен участок	Адрес участка	Район	Пло- щадь, га	Целевое назначение	Условия передачи	Норма- тивная денежная оценка, грн	Арендная плата, грн. в год
27.09.04	ООО «Компания «Интер- форум»	Просп. Воздухо- флотс- кий, 66, литера «К»	Соло- менский	0,656	Для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений компании в связи с переходом права собственности на здания и сооружения	Аренда на 15 лет	1 960 973	39 219
01.08.05	ООО «Брокерская фирма «Фонд-3»	Ул. Сива- шская, 1	Днеп- ровский	0,528	Для эксплуатации и обслуживания бытово-складских зданий в связи с переходом права собственности на нежилые здания	Аренда на 5 лет	8 664 485	259 934
12.03.07	ЗАО «Научно-исследо- вательский и внедри- тельный центр «Тон»	Ул. Алек- сандра Пиро- говского, 19	Соло- менский	0,316	Для эксплуатации и обслуживания администра- тивного здания	Возоб- новление договора аренды на 10 лет с 04.09.07	7 195 964	107 939
04.07.05	ЗАО «Фирма «Авиа- инвест»	Ул. Волынс- кая, 65	Соло- менский	0,189	Для расширения припутейного склада №2	Аренда на 5 лет	1 225 367	36 761
19.11.07	ЗАО «Фирма «Авиа- инвест»	Станция Киев-Волынс- кий	Соло- менский	0,5093	Для эксплуатации и обслуживания приколейного склада	Возоб- новление договора аренды на 25 лет с 14.06.08	3 964 508	158 580

Органы власти, государственные и коммунальные учреждения
Дата подачи заявки	Кому выделен участок	Адрес участка	Район	Пло- щадь, га	Целевое назначение	Условия передачи	Норма- тивная денежная оценка, грн	Арендная плата, грн. в год
29.01.04	Военная часть 3030	Ул. Притысько-Никольская, 4	Подоль- ский	1,091	Для эксплуатации зданий и сооружений военной части	В пос- тоянное поль- зование	19 308 089	193 080
27.02.03	Служба безо- пасности Украины	Ул. Николая Пимоненко, 10	Шевчен- ковский	0,412	Для эксплуатации и обслуживания администра- тивных и произ- водственных зданий подразделения СБУ	В пос- тоянное поль- зование	3 266 233	130 649

Объекты социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры
Дата подачи заявки	Кому выделен участок	Адрес участка	Район	Пло- щадь, га	Целевое назначение	Усло- вия пере- дачи	Норма- тивная денежная оценка, грн	Арендная плата, грн. в год
16.09.05	Централь- ная районная поликлиника Свято- шинского района	Ул. Сими- ренко, 10	Свято- шинский	0,84	Для реконструкции, эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений поликлиники	В пос- тоянное поль- зование	3 148 704	31 487
29.05.03	Детская поликлиника №2 Свято- шинского района	Ул. Васи- лия Кучера, 5	Свято- шинский	0,76	Для эксплуатации и обслуживания здания поликлиники	В пос- тоянное поль- зование	2 089 669	20 896
20.11.03	Детская поликлиника №5 Шевчен- ковского района	Ул. Салют- ная, 23	Шевчен- ковский	0,266	Для эксплуатации и обслуживания здания поликлиники	В пос- тоянное поль- зование	571 743	5 717
27.12.04	Комму- нальное предприятие «Дирекция строи- тельства дорожно-транспорт- ных сооружений Киева»	Мос- ковская площадь	Голо- сеевский	12,693	Для реконструкции транспортной развязки	В пос- тоянное поль- зование	64 930 241	649 302

Ряд вопросов о передаче земельных участков в аренду, включенные в повестку дня, но снятые с рассмотрения и отправленные на доработку:

Кому предлагалось выделить участок	Адрес участка	Район	Пло- щадь, га	Целевое назначение
Малое частное производственно-коммерческое предприятие «Самсон»	Ул. Нижний Вал, 9	Подольский	0,07	Для эксплуатации и обслуживан6ия торгового комплекса из сборно-разборных конструкций
Жилищно-строительный кооператив «Печерский»	Печерский спуск, 15	Печерский	0,22	Для эксплуатации и обслуживания жилого дома

Адрес	Район	Количество участков	Общая площадь, га	Примечания
Выделены на заседании Киевсовета 30 октября
4-й и 5-й переулки Лермонтова (село Бортничи)	Дарницкий	3	0.3	Внесены изменения в Генплан - территория переведена в категорию жилой усадебной застройки
Ул. Радистов (село Быковня)	Деснянский	2	0,2	Внесены изменения в Генплан - территория переведена в категорию жилой усадебной застройки
Пер. Милославский	Деснянский	2	0,2
Выделены на заседании Киевсовета 27 ноября
Пер. Лысогорский	Голосеевский	4	0,4
Пер. Стратегический	Голосеевский	1	0	Внесены изменения в Генплан - участки исключен из перечня территорий и объектов природно-заповедного фонда в урочище «Лысая гора»
Ул. Лермонтова (село Бортничи)	Дарницкий	3	0,3
Ул. Радистов (село Быковня)	Деснянский			Внесены изменения в Генплан - территория переведена в категорию жилой усадебной застройки
Пер. Дачный (село Быковня)	Деснянский	6	0,6	Внесены изменения в Генплан - территория переведена в категорию жилой усадебной застройки
Пер. Крайний	Деснянский	2	0,2

Версия для печати