Олег Толкачев, первый заместитель мэра Москвы фото: IM
По состоянию на конец 2003 года около трети общей площади Москвы занимают промзоны (более 35 000 из 110 000 гектаров). Генеральным планом развития города до 2020 года предусмотрена программа реорганизации подавляющего большинства промзон или их вынос за пределы города. На сегодняшний день главной проблемой остается финансирование выноса отдельных промышленных предприятий. Эту финансовую задачу Москва сама не сможет осилить, и в этом отношении все непосредственно зависит от поддержки инвесторов. И инвесторы проявляют завидную заинтересованность в освоении участков бывших промышленных объектов, даже в свете того, что девелоперы пока не могут приобретать земельные ресурсы в частную собственность и рассчитывают только на арендные отношения. Программа реорганизации промзон и выноса промышленных предприятий в 2003 году уже принесла первые плоды. Например, с территории Рубцовской набережной уже передислоцированы 18 предприятий. В частности, научно-исследовательский комплекс изготовителя реактивных двигателей «Союз» и непосредственно связанное с ним исследовательское объединение промышленных предприятий «Гелиймаш» находились на Лужнецкой набережной, то есть непосредственно по соседству со спорткомплексом «Лужники». Данный комплекс предприятий и админзданий занимал участок площадью 8,7 гектара, на котором размещались здания общей площадью всего 74 500 м2. Согласно плану Москомархитектуры, органа, ответственного за планирование застройки Москвы, на этой площадке должен быть создан полифункциональный культурный и развлекательный центр. В начале 2003 года в Москве также началось проведение реформы, которая предусматривает введение новых арендных ставок для арендаторов промышленных участков. Именно она призвана стать одним из инструментов форсирования выноса промзон за черту города. О данной реформе нам согласился рассказать Олег Толкачев, первый заместитель мэра Москвы. CP: Насколько изменился размер арендных ставок на промышленные земельные участки в Москве по сравнению с 2002 годом? В среднем стоимость аренды участков, которые находятся в собственности города Москвы, удвоилась, причем в центре города даже утроилась. Тем не менее, размер арендной платы, установленный по новым методам расчетов, составляет лишь около 50% от уровня соответствующих рыночных цен по аренде земли в Москве. К тому же, чтобы обратить внимание инвесторов на земельные участки и реконструкцию объектов бывших промышленных предприятий, начиная с 2003 года, рекультивация земли и реконструкция зданий по договоренности между арендатором и арендодателем (городом) могут быть учтены как уплата аренды за определенный срок. Несомненно, более высокие цены на аренду станут дополнительной нагрузкой для промышленных объектов, но если рассматривать рынок в общем, то целью реформы по реорганизации расчетов арендной платы является предоставление равных возможностей для всех игроков рынка. Самое большое сопротивление по поводу реформы арендных ставок исходит от группы владельцев предприятий, производства которых простаивают. Ранее предприятия арендовали участки, площадь которых, как правило, превышала все мыслимые объемы. В результате излишки сдавались руководителями предприятий в субаренду, но уже по рыночным ценам. Разница между низкими арендными ставками города и значительно более высокими рыночными ставками обеспечивали колоссальную прибыль. Теперь же мы можем констатировать существенное нивелирование разницы ставок аренды города и вторичного рынка. CP: Вы рассчитываете на то, что вследствие повышения арендных ставок предприятия будут более экономны в использовании земельных ресурсов? Это, несомненно, один из позитивных результатов реформы расчетов размера арендной платы. Теперь предприятия вынуждены подвергнуть тщательной ревизии свои потребности по необходимой для деятельности территории, будут более рационально обходиться с земельными ресурсами. Еще одним результатом станет то, что центр города покинут промышленные гиганты, которые занимают самые большие участки. Тем самым освободится территория для развития недвижимости, как жилой, так и коммерческой. Уже сейчас количество заявок о возврате арендованных участков от промышленных предприятий существенно увеличилось.
