Бюджет Киева 2009: затянем пояса потуже!

ДОХОДНУЮ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА ОБЕСПЕЧИТ ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ И ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ Представляя проект бюджета на 2009 год, Виктор Падалка, начальник Главного финансового управления Киевской горадминистрации, сообщил, что основным источником поступлений доходной части является налог с доходов физических лиц (около 11 миллиардов гривен). Второй по величине статьей доходов является плата за землю, которую предлагается утвердить в сумме 2,06 миллиарда гривен, что на 576 миллиардов гривен больше, чем в 2008 году. По словам Виктора Падалки, в расчетах поступлений платы за землю показатели определены с учетом фактических поступлений за 2008 год с коэффициентом инфляции 1,152, утвержденным соответствующим постановлением Кабинета Министров Украины. При этом в расчетах арендной платы за землю учтены минимальные размеры арендных ставок в соответствии с действующим законодательством и с учетом дифференцированной платы, которую предлагается ввести в Киеве. Виктор Падалка подчеркнул, если Киевсовет не утвердит новые ставки дифференцированной платы, то необходимо будет откорректировать доходную часть в сторону уменьшения. В бюджете также учтено увеличение ставок аренды на недвижимое имущество, которое находится в коммунальной собственности. ОСНОВНЫМ ИСТОЧНИКОМ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА КИЕВА НА 2009 ГОД ЯВЛЯЕТСЯ НАЛОГ С ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (ОКОЛО 11 МИЛЛИАРДОВ ГРИВЕН) Кроме того, предлагается увеличить нормативы паевых взносов с инвесторов на развитие инфраструктуры. При этом в случае отсрочки внесения взноса сумму предлагается привязать к курсу валют на день выплаты. Денис Басс, первый заместитель главы Киевской горадминистрации, сообщил, что по закону определены граничные нормативы паевых взносов. «Нормативы, которые мы предлагаем, составляют не более, чем 4% от стоимости строительства жилья, и не более 10% – нежилых помещений. Что касается привязки к курсу валют, то при тех скачках и изменениях, которые мы наблюдали (практически в два раза), мы не можем допустить такого снижения поступлений в городской бюджет», – сказал он. Осуществление внешнего займа в бюджете Киева на 2009 год не предусмотрено, расходы на обслуживание внешнего долга запланированы в сумме 580 миллионов гривен. РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА Расходы бюджета Киева на 2009 год запланированы в сумме 18,616 миллиарда гривен, в том числе общий фонд – 15,45 миллиарда гривен, специальный – 3,164 миллиарда гривен. Из суммы общего фонда, 8,03 миллиарда гривен будут направлены на собственные нужды города, 7,42 миллиарда гривен подлежат перечислению в государственный бюджет. В этой связи одновременно с принятием к рассмотрению проекта бюджета Киева на 2009 год, Киевсовет также проголосовал за принятие обращения к Верховной Раде, в котором содержится просьба уменьшить показатель государственного бюджета, которым предусматривается изъятие из городского бюджета столицы 7,42 миллиарда гривен и перечислений в госбюджет. В ходе обсуждения депутаты выразили опасение, что наряду с официальным бюджетом Киева будет существовать и «параллельный бюджет», который будет наполняться за счет поступлений от инициатив мэра Киева Леонида Черновецкого. В частности, это касается повышения различных тарифов – на ритуальные услуги, парковку, введение платной медицины. Виктор Падалка заявил, что эти поступления учтены в разделе бюджета «Собственные поступления бюджетных учреждений», который предлагается утвердить в размере 78,5 миллиона гривен. ИЛЛЮЗИИ МЭРА Как известно, в последнее время Леонид Черновецкий неоднократно заявлял, что благодаря его инициативам бюджет Киева составит не менее $10 миллиардов (около 70 миллиардов гривен). Для реализации таких инициатив был создан ряд коммунальных предприятий. Депутат Инна Новак (фракция «БЮТ») заявила, что поступления одного из таких предприятий – КП «Киевпарксервис», занимающегося парковкой, – за 2008 год составили около 40 миллионов гривен, однако, в городской бюджет отчислено только 260 тысяч гривен. В ПРИОРИТЕТЕ – ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Киевсовет также принял к рассмотрению Программу социально-экономического и культурного развития Киева на 2009 год, в соответствии с которой объем капитальных вложений запланирован в размере 2,1 миллиарда гривен, в том числе 500 миллионов гривен – средства из государственного бюджета на выполнение столичных функций. В то же время Денис Басс заявил, что на выполнение столичных функций Киеву в 2009 году необходимо около 13 миллиардов гривен с учетом подготовки к Евро-2012. С учетом этого при формировании перечня объектов на 2009 год приоритетным было определено в первую очередь развитие дорожно-транспортной инфраструктуры. Так, планируется завершить строительство трех пусковых станций Куреневско-Красноармейской линии метро (станции «Демеевская», Голосеевская» и «Васильковская»), транспортных развязок на Московской площади и на пересечении Днепровской набережной и проспекта Воссоединения, а также реконструкции линии скоростного трамвая на Борщаговку. Также будут продолжаться работы по строительству Подольского мостового перехода. В условиях нехватки средств Киевская горадминистрация все же намерена продолжать строительство социального жилья. Киевсовет принял решение о продаже следующих земельных участков:

Решения Киевсовета о продаже земельных участков
Кому продан	Назначение	Пло- щадь, га	Адрес	Район	Сумма, грн.	Цена м², грн.
ЗАО «Укринтранс»	Для эксплуатации и обслуживания административных зданий, хозяйственных сооружений	0,8072	Ул. Фурманова, 1/7	Соло- менский	22 112 352	2 739-40
Физическое лицо Геннадий Вейда	Для эксплуатации и обслуживания производственно-бытовых зданий	0,1144	Ул. Ивана Федорова, 32	Соло- менский	2 983 732	2 608-16
Гражданин Сергей Савуляк	Для эксплуатации и обслуживания административно-производственного комплекса	0,0905	Ул. Красно- армейская, 8 (литеры «Б», «В»)	Шевчен- ковский	2 264 600	2 502-32
Частное предприятие «Яшамс»	Для строительства диагностического центра	0,0481	Бульв. Перова, 52-а	Днеп- ровский	967 468	2 011-37
ООО «Лысогорка»	Для эксплуатации и обслуживания целостного имущественного комплекса	0,4709	Ул. Лысо- горская, 6	Голо- сеевский	10 338 689	2 195-52
Святому престолу в лице апостольского нунция – посла Ватикана в Украине Ивана Юрковича	Для реконструкции здания с дальнейшим размещением в нем дипломатического представительства Ватикана	0,2349	Ул. Турге- невская, 40	Шевчен- ковский	11 785 782	5 017-36
Итого:		1,7657			50 452 623

Земельные участки, которые были переданы в аренду или пользование:

Торговые, гостиничные и офисные центры, общепит, спортивно-оздоровительные комплексы
Дата подачи заявки на выде- ление участка	Кому выделен участок	Адрес участка	Район	Пло- щадь, га	Целевое назначение	Условия передачи	Норма- тивная денежная оценка, грн.	Арендная плата грн./в год
27.07.07	ООО «Рома-М»	Бульвар Тараса Шевченко, 32	Шевчен- ковский	0,186	Изменение целевого назначения	Нахо- дится в собст- венности	17 063 222	–
27.07.07	ООО «Рома-М»	Бульвар Тараса Шевченко, 32-а	Шевчен- ковский	0,06	Для строи- тельства офисного центра с объектами торговли питания и подземным паркингом, с устройством проезда и для организации строи- тельных работ с дальнейшим благо- устройством территории	Аренда на 5 лет	–	468 597
14.06.07	ООО «ДБК»	Ул. Луговая, 13	Обо- лонский	0,426	Для реконст- рукции с достройкой здания компрес- сорной станции под офисные помещения в связи с переходом права собст- венности на имущество	Аренда на 1 год	4 572 345	182 893
05.10.04	ООО «Эконом- система»	Просп. Академика Палладина, 46/2	Свято- шинский	0,210	Для строи- тельства офисно- складских помещений	Аренда на 1 год	1 350 690	54 027
20.02.06	Гражданка Регина Базаева	Ул. Ватутина, 115	Соло- менский	0,0789	Для строи- тельства магазина по продаже непродо- вольст- венных товаров (изменение целевого назначения)	Нахо- дится в собст- венности	731 301	87 756
15.01.07	ООО «Виктория»	Ул. Дегтя- ревская, 9 здание 4 литера «Л»	Шевчен- ковский	0,6227	Для реконст- рукции нежилого здания под офисный комплекс со встроено-пристро- енными помеще- ниями общест- венного назначения и паркингом	Аренда на 5 лет (изме- нение целевого назна- чения)	–	–
–	ООО «Агентство экологи- ческих иссле- дований»	Ул. Вадима Гетьмана, 6	Соло- менский	2,96	Для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений торгового комплекса	Аренда на 15 лет	–	–
–	ООО «Продагро- сервис»	Ул. Вадима Гетьмана, 6	Соло- менский	1,75	Для эксплуа- тации и обслуживания зданий и сооружений торгово- развлека- тельного комплекса	Аренда на 5 лет	–	–
–	Дочернее пред- приятие «Строй- Маркет- Групп»	В районе залива Реки Десенки	Днеп- ровский		Для строи- тельства многофунк- ционального гостиничного и торгово-развлека- тельного центра	Нет проекта решения

Киевсовет также принял решение обратиться к Кабинету Министров с ходатайством о согласовании продажи иностранным юридическим лицам и совместным предприятиям, учрежденным при участии иностранных юрлиц, 45-ти земельных участков общей площадью 109,3 гектара. В частности, это касается таких участков:

Фирма	Площадь участка, га	Адрес	Район	Дата направления запроса Киевсовета
ЗАО «Динамо «Киев»	32,32	Ул. Вышгородская, 150	Оболонский	22.02.2005
ЗАО «Динамо «Киев»	9,96	Ул. Вышгородская, 150	Оболонский	17.03.2005
ООО «Днепровская Ривьера»	47,8	урочище Оболонь на север от залива Верблюд на улице Богатырской	Оболонский	14.03.2005
ООО «Инвестиционная компания «Укркапитал»	5,4	Ул. Вышгородская, 150	Оболонский	21.02.2005
ООО «Московский мост Лтд»	2,0	Ул. Куреневская, 14-б	Оболонский	29.12.2005

Версия для печати