«Ведение бизнеса – 2014»: Украина в фокусе

В рейтинге «Ведение бизнеса – 2014» Украина поднялась на 25 позиций в сравнении с прошлым годом и заняла 112 место среди 189 стран ФОТО: IS В докладе «Ведение бизнеса – 2014» исследуются нормы регулирования предпринимательской деятельности как способствующие, так и препятствующие развитию бизнеса. В нем приводится рейтинг 189 стран, который формируется на основе оценки норм регулирования предпринимательской деятельности и степени защищенности прав собственности, касающиеся 11 аспектов жизненного цикла предприятия. Нормы включают создание предприятия, получение разрешений на строительство, подключение к системе электроснабжения, регистрацию собственности, получение кредитов, защиту прав инвесторов, налогообложение, ведение внешнеторговой деятельности, обеспечение исполнения контрактов, разрешение неплатежеспособности и наем рабочей силы. В докладе «Ведение бизнеса – 2014» при определении рейтинга по степени благоприятности условий для предпринимательской деятельности данные о найме рабочей силы не учитывались. Некоторые выводы доклада «Ведение бизнеса – 2014»: – В 2012-2013 годах 114 стран осуществили в общей сложности 238 реформ системы регулирования в целях создания более благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, что на 18% больше, чем в прошлом году. – Если бы страны мира следовали передовой практике в области регулирования предпринимательской деятельности, то предприниматели затрачивали бы на 45,4 миллиона меньше дней ежегодно на то, чтобы удовлетворить бюрократические требования. – Украина, Руанда, Российская Федерация, Филиппины и Косово входят в число стран, добившихся наилучших результатов согласно исследованию «Ведение бизнеса» в 2012-2013 годах. – По-прежнему самыми распространенными остаются реформы, направленные на упрощение и снижение стоимости процедур регулирования. Менее трети реформ, зафиксированных в исследовании «Ведение бизнеса» в 2012-2013 годах, а также начиная с 2009 года, были направлены на укрепление правовых институтов. – В регионе Африки к югу от Сахары находятся 9 из 20 стран, наиболее сокративших удаленность от «передового рубежа»* по практике регулирования за период с 2009 года. Страны с низким уровнем дохода сократили удаленность от «передового рубежа» в два раза больше по сравнению со странами с высоким уровнем дохода. – Страны, которые показывают улучшение в областях, оцениваемых в исследовании «Ведение бизнеса», в среднем более склонны, в сравнении с другими странами, к проведению реформ также в других областях, таких как управление, здравоохранение, образование и гендерное равенство. Лидирующие позиции рейтинга стран по степени благоприятности условий для ведения бизнеса уже восьмой год подряд удерживает Сингапур. Такие рынки как Гонконг, Китай, Новая Зеландия, США и Дания сохранили свои прошлогодние позиции и заняли со 2 по 5 место соответственно. В 2014 году ТОП-10 стран по благоприятности ведения бизнеса пополнила Малайзия (поднялась с 12 позиции на 6), а Республика Корея и Грузия потеснили Норвегию, которая в 2013 году была на 6 месте, и заняли 7 и 8 места соответственно. *Оценка удаленности от «передового рубежа» дает представление о том, насколько в среднем страна в определенный момент времени отстает от наилучшего результата, достигнутого любой страной по каждому из индикаторов исследования «Ведение бизнеса», начиная с 2003 года или с года, когда впервые были собраны данные по рассматриваемому индикатору. Удаленность от «передового рубежа» оценивается по шкале от 0 до 100, где 100 представляет «передовой рубеж».
ТОП-30 стран рейтинга по степени благоприятности условий для ведения бизнеса**
Рейтинг Страна Количество реформ
1 Сингапур 2
2 Гонконг, Китай 1
3 Новая Зеландия 1
4 США 0
5 Дания 0
6 Малайзия 3
7 Республика Корея 1
8 Грузия 1
9 Норвегия 0
10 Великобритания 2
11 Австралия 1
12 Финляндия 0
13 Исландия 1
14 Швеция 1
15 Ирландия 0
16 Тайвань, Китай 0
17 Литва 2
18 Таиланд 1
19 Канада 0
20 Маврикий 3
21 Германия 0
22 Эстония 1
23 Объединенные Арабские Эмираты 3
24 Латвия 4
25 Македония 6
26 Саудовская Аравия 0
27 Япония 0
28 Нидерланды 2
29 Швейцария 0
30 Австрия 0
**Рейтинги всех стран рассчитаны по состоянию на июнь 2013 года и приведены в таблицах по странам. Рейтинги этого года по степени благоприятности условий для ведения предпринимательской деятельности представляют собой средний процентиль рейтингов по 10 индикаторам, включенным в сводный рейтинг за этот год. В общее количествореформ не включены реформы, затрудняющие ведение предпринимательской деятельности. Источник: «Ведение бизнеса – 2014»
КТО ДОСТИГ САМЫХ ВЫСОКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ В 2012-2013 ГОДАХ? По оценкам исследования «Ведение бизнеса», в 2012-2013 годах в 29 странах были осуществлены три или больше реформ, улучшившие системы регулирования предпринимательской деятельности или связанные с ними институты. В список 29 стран попали государства со всеми уровнями дохода: с высоким уровнем дохода (5), с уровнем дохода выше среднего (9), с уровнем дохода ниже среднего (12) и с низким уровнем дохода (3). Также сюда входят страны из всех регионов. Среди этих 29 стран выделяются 10 стран, которые больше всего сократили удаленность от «передового рубежа»: Украина, Руанда, Российская Федерация, Филиппины, Косово, Джибути, Кот-д’Ивуар, Бурунди, бывшая югославская Республика Македония и Гватемала. Пять из этих стран, а именно Бурунди, Гватемала, бывшая югославская Республика Македония, Руанда и Украина встали в ряд вместе со странами, которые добились наибольших результатов по улучшению регулирования предпринимательской деятельности в предыдущие годы. В совокупности эти 10 стран осуществили 49 реформ, упростивших ведение предпринимательской деятельности в 2012-2013 годах. 38 реформ из этого числа были направлены на снижение стоимости и сложности процедур регулирования, а 11 реформ – на укрепление правовых институтов. Получение разрешений на строительство было наиболее распространенной областью, в которой проводились реформы регулирования странами, добившихся наибольших результатов по индикаторам исследования. Девять из десяти стран провели улучшения в этой области. Результаты улучшений в области выдачи разрешений на строительство после утверждения новых законов зачастую проявляются со значительным опозданием. Регистрация собственности была другой общей областью, в которой провели реформы 7 стран, добившихся наибольших результатов. УКРАИНА В рейтинге «Ведение бизнеса – 2014» Украина поднялась на 25 позиций в сравнении с прошлым годом (137 место в рейтинге 2013 года) и заняла 112 место среди 189 стран. Вместе с тем, Украина стала ведущей страной среди государств, добившихся наибольших результатов в 2012-2013 годах, проведя реформы в 8 из 10 областей, оцениваемых в исследовании «Ведение бизнеса – 2014». В частности, Украина упростила процедуру создания предприятия, отменив отдельную процедуру регистрации в статистическом бюро и плату за регистрацию налога на добавленную стоимость. Процедура выдачи разрешений на строительство была упрощена путем введения разрешительной системы с учетом уровня рисков, которая усовершенствовала процедуры выдачи разрешений для строительства простых зданий с меньшим количеством факторов риска. Также в результате внесения поправки к Закону о собственности, упрощающей процедуру регистрации прав собственности на недвижимое имущество, было упрощено как получение разрешений на строительство, так и регистрация собственности. Кроме того, частное бюро кредитных историй (МБКИ) в Украине начало производить сбор данных по предприятиям из банков, расширяя имеющуюся у кредиторов и должников информацию. Введение более простых форм налога на добавленную стоимость и единого социального взноса сократило время, необходимое для выполнения требований налогового законодательства. Реализация нового Таможенного кодекса сократила время на экспорт и импорт. Также, благодаря поправкам, внесенным в Закон «О банкротстве», была упрощена процедура разрешения неплатежеспособности.
Десять стран, добившихся наибольших успехов по трем и более направлениям в областях, являющихся предметом исследования «Ведение бизнеса» за 2012-2013 годы *
Страна Рей-
тинг по сте-
пени благо-
прият-
ности усло-
вий для
биз-
неса
Реформы, направленные на улучшение условий для ведения предпринимательской деятельности
Соз-
дание пред-
прия-
тия
Полу-
чение разре-
шений на строи-
тель-
ство
Под-
клю-
чение к сис-
теме эле-
ктро-
снаб-
жения
Ре-
гист-
рация собст-
вен-
ности
Полу-
чение кре-
дита
За-
щита прав ин-
вес-
торов
Нало-
гооб-
ложе-
ние
Осу-
ществ-
ление внешне-
торго-
вой дея-
тель-
ности
Обеспе-
чение испол-
нения дого-
воров
Разре-
шение непла-
теже-
способ-
ности
1 Украина 112    
2 Руанда 32    
3 Россия 92          
4 Филиппины 108              
5 Косово 86              
6 Джибути 160              
7 Кот-д’Ивуар 167            
8 Бурунди 140        
9 Македония 25      
10 Гватемала 79              
*Страны выбраны на основе проведенных ими реформ и представлены в очередности возрастания изменений относительно «передового рубежа» (страна, которая наиболее приблизилась к «передовому рубежу», указана первой и т.д.). Сначала в рамках исследования «Ведение бизнеса» определяются страны, в которых проведены реформы в целях создания более благоприятных условий для ведения бизнеса в трех и более областей из 10 тематических направлений, учитываемых при расчете сводного рейтинга. Реформы систем регулирования, в результате которых создаются дополнительные трудности для предпринимателей, вычитаются из общего количества реформ, улучшающих условия для предпринимательской деятельности. Затем в рамках исследования «Ведение бизнеса» странам присваиваются места в рейтинге в зависимости от того, насколько возрос их показатель по сокращению удаленности от «передового рубежа» по сравнению с предыдущим годом. Рост рейтинга страны рассчитывается не на основе данных, опубликованных в 2012 году, а с использованием сопоставимых данных с учетом корректировок данных. Выбор стран, добившихся наибольших успехов, определяется наибольшим сокращением удаленности от «передового рубежа» среди стран, осуществивших не менее трех реформ. Источник: «Ведение бизнеса – 2014»