Украинский рынок

33% ГЕНПЛАНОВ УКРАИНСКИХ ГОРОДОВ ДОСТУПНО ОНЛАЙН На данный момент на общедоступных веб-сайтах официальных органов власти размещено 143 генеральных плана городов ФОТО: IS По данным Управления градостроительства, архитектуры и планирования территорий Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, на данный момент на общедоступных веб-сайтах органов местного самоуправления и местных органов исполнительной власти размещено 143 генеральных плана городов, что составляет 33% от всех генеральных планов городов областного и районного значений. С 2011 года, когда в нашей стране законодательно были внедрены требования касательно разработки генеральных планов в электронной форме и соответствующего их размещения на веб-страницах органов власти, было разработано всего около 50 новых генеральных планов городов. Все остальные генпланы, которые имеются в общем пользовании на официальных ресурсах органов власти в Интернете, – это устаревшие материалы, которые были разработаны еще в бумажном виде и впоследствии переведены в электронную форму для обеспечения оперативного доступа к ним общественности. В целом, помимо генеральных планов городов, на официальных веб-сайтах органов власти в Интернете доступным является 651 генеральный план сельских населенных пунктов, 88 детальных планов территорий, 12 планов зонирования территорий, 6 схем планирования территорий областей и 13 схем планирования территорий районов. По данным специалистов Управления, наиболее активное участие в процессе размещения материалов в сети Интернет принимают Кировоградская, Львовская, а также Киевская области. Наименьшее количество доступных онлайн-генпланов имеется у Харьковской, Тернопольской, Житомирской и Ивано-Франковской областей. КГГА ОТКРЫВАЕТ ПУБЛИЧНЫЙ ДОСТУП К ДОКУМЕНТАМ Документы, которые поступили в Киевскую городскую государственную администрацию (КГГА) и созданы в процессе деятельности администрации Киева, отныне будут публиковаться в системе учета публичной информации и будут доступными для загрузки пользователями сайта www.kievcity.gov.ua/public-info/. Пользователями ресурса могут стать любые лица, зарегистрировавшиеся в Системе учета публичной информации на официальном сайте КГГА. Загрузке не подлежат документы, которые содержат конфиденциальную информацию, в частности, персональные данные лиц. Как отмечается в официальном релизе КГГА, такие документы можно получить, обратившись с соответствующим запросом. Документы будут предоставлены после того, как из них будет удалена конфиденциальная информация. ТК «МЕТРОГРАД» ЖДУТ ИЗМЕНЕНИЯ Собственники торгового комплекса «Метроград» (Киев) приняли решение о проведении реконцепции объекта. В частности, проектом реконцепции ТК «Метроград», выполненным компанией UTG, предлагается перепланировка объекта, что обусловлено его расположением под землей и отсутствием возможности увеличить площадь комплекса. «Аналитики компании UTG улучшили планировочные решения, предложили пересмотреть подход к формированию товарного предложения – убрать менее востребованные товары и добавить недостающие, – говорится в официальном сообщении компании UTG. – Это стало возможным благодаря концепции, которая предлагает изменить «нарезку» магазинов, создать возможность для появления якорных арендаторов, улучшить визуальную доступность к магазинам». В КИЕВЕ БУДЕТ СОЗДАН ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ ИНВЕСТИРОВАНИЯ Согласно распоряжению мэра Киева Виталия Кличко, в столице будет создан Единый реестр объектов инвестирования в Киеве. Работа по созданию реестра поручена Департаменту экономики и инвестиций КГГА. В реестр будет включена информация структурных подразделений КГГА, районных в городе Киеве государственных администраций, коммунальных предприятий, учреждений и организаций об объектах (проектах), которые реализуются или планируются к реализации в ближайшие три года и нуждаются в финансировании за счет бюджетных средств. Положение о Едином реестре объектов инвестирования Департамент должен разработать и подать для утверждения до 1 октября текущего года. НАЗНАЧЕН ЗАММИНИСТРА МИНРЕГИОНА УКРАИНЫ 20 августа Кабинет Министров Украины назначил Мирослава Кошелюка на должность заместителя министра Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины. В структуре Минрегиона Мирослав Кошелюк будет отвечать за направление европейской интеграции и международного сотрудничества. По данным Кабмина, кандидатуру Мирослава Кошелюка рекомендовала на должность заместителя министра Комиссия Минрегиона, которая в июле провела открытый отбор кандидатов на данную должность. До назначения на должность заместителя министра Мирослав Кошелюк работал директором коммунального предприятия «Институт развития городов» Винницкого городского совета. ОТКРЫЛАСЬ ТРАНСПОРТНАЯ РАЗВЯЗКА НА ПОЧТОВОЙ ПЛОЩАДИ В августе состоялось полное открытие транспортной развязки на Почтовой площади в Киеве. Ожидается, что данная развязка разгрузит поток машин из центра города и обеспечит беспрепятственный транзит через Набережное шоссе. Строительство транспортной развязки, которое стартовало в 2012 году, является частью проекта реконструкции Почтовой площади. Развязка включала строительство съезда с Владимирского спуска на ул. Набережно-Крещатицкую, тоннеля по Набережному шоссе длиной 189 метров в направлении Подола и 167 метров в направлении моста «Метро» и подземного пешеходного перехода через ул. Боричев спуск. В мае 2013 года было открыто автомобильное движение по эстакаде с улицы Владимирский спуск на улицу Набережно-Крещатицкую, в августе прошлого года состоялось открытие первой очереди тоннеля на Почтовой площади с улицы Набережно-Крещатицкой на ул. Набережное шоссе, а в декабре 2013 года была запущена вторая часть тоннеля. По словам мэра Киева Виталия Кличко, полная реконструкция Почтовой площади будет завершена в мае 2015 года – ко Дню Киева. В частности, проектом предусмотрено строительство променадной зоны с фонтанами, освещением, смотровой площадкой и спуском на набережную. СТРОИТЕЛЬСТВО BIONIC HILL ПРИОСТАНОВЛЕНО Строительство инновационного парка BIONIC Hill в Киеве приостановлено в связи с финансовой невозможностью со стороны города выполнить свою часть обязательств по проекту и подвести к площадке инженерные коммуникации. «Нет смысла инвестировать в научный городок, к которому не подведены инженерные коммуникации и невозможно удобно добраться, – сообщил Василий Хмельницкий, акционер компании UDP, выступающей инициатором проекта. – Мы выполнили свою часть обязательств, ожидаем, что столичные власти выполнят свою часть». Василий Хмельницкий отметил, что проект нацелен на создание 35 000 рабочих мест, привлечение инвестиций в объеме до $1 миллиарда, а также на ежегодное пополнение бюджета на $160 миллионов. «Компания берет на себя коммерческие риски и, конечно, рассчитывает, что городские власти будут содействовать в реализации проекта», – сообщил он, отметив, что команда BIONIC Hill анализирует возможность открытия инновационного парка в одном из областных центров Украины. BIONIC Hill – первый инновационный парк в Украине. Проектом предусматривается формирование в столице Украины восточноевропейской платформы для развития высокотехнологичного бизнеса. Для этого в Святошинском районе Киева на участке площадью 147 гектаров (территория бывшей военной части) планировалось строительство научного городка, в котором будут работать украинские и международные компании в сфере I T, биотехнологии и энергоэффективности. Партнерами BIONIC Hill уже стали компании Cisco Systems, BOSCH, H P, «Киевстар», др. К инфраструктуре проекта относятся научно-исследовательские и бизнес-центры, лаборатории и наукоемкое производство. Проектом также предусмотрено строительство объектов жилой недвижимости для IT-инженеров, университета и общежитий для студентов, поликлиники, школы, детского дошкольного учреждения, др. ЖИТЕЛИ МНОГОЭТАЖЕК СМОГУТ УПРАВЛЯТЬ СВОИМИ ДОМАМИ По данным Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, проекты ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах» и «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», реализация которых предоставит возможность гражданам свободно выбирать форму и способ управления многоквартирным домом, переданы на рассмотрение в Верховную Раду Украины. Согласно законопроектам, разработчиком которых является Минрегион, совладельцам предоставляется возможность на протяжении года определить форму управления для своего дома: самостоятельную, через создание ОСМД или через управителя. Если граждане не определятся вовремя, управителя будет назначать орган местного самоуправления. В этом случае стоимость услуги по управлению домом определяется согласно методике, утверждаемой центральным органом исполнительной власти. Однако совладельцы домов смогут в любой момент отказаться от назначенного управителя и самостоятельно принять решение относительно способа и формы управления домом. Также в положениях законопроектов урегулирован механизм проведения капитальных ремонтов. В частности, определяется, что решение о необходимости капитального ремонта принимают сами совладельцы, а расходы на его проведение включены в перечень обязательных расходов на управление многоквартирным домом. Управитель открывает счет для взносов на капремонт, а выполнение работ организовывают или сами совладельцы, или управитель по их решению. ПЛАНИРУЕТСЯ РЕФОРМА СИСТЕМЫ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ Интернет-платформа Easy Business ВИЗУАЛИЗАЦИЯ: WWW.EASYBUSINESS.IN.UA 13 августа на брифинге в Украинском кризисном центре была презентована концепция дерегуляции – реформирования системы регуляторной политики с программой конкретных мероприятий, внедрение которых должно упростить ведение бизнеса и уменьшить затраты предпринимателей, а также повысить позиции Украины в рейтинге Doing Business. Ожидается, что общий экономический эффект от реализации стратегии составит около 300 миллиардов гривен до 2020 года. Так, внедрение только 14 первоочередных инициатив приведет к ликвидации коррупционных потоков на 8-9 миллиардов гривен в год. Концепция из 1000 дерегуляционных инициатив в общеэкономическом измерении касается отмены лицензий, разрешений, регламентов, сертификатов, предписаний, сокращения частоты проверок, а также ликвидации целых подразделений и государственных регулирующих органов. Для освещения и публичного обсуждения реформ и дерегуляционных инициатив создана Интернет-платформа Easy Business (www.easybusiness. in.ua), которая также нацелена на предоставление экспертных оценок, обсуждение, оценку и рейтинг инициатив структурами бизнеса и участниками рынка, дает возможность предложить собственную инициативу, отследить ход утверждения инициативы в государственных учреждениях Украины, получить обратную связь относительно имплементации дерегуляционных инициатив. В частности, согласно Easy Business, на данный момент в работе находится 28 инициатив в строительной сфере, которыми предлагается упростить процедуру и сократить сроки приобретения права на землю, обеспечить транспарентность и доступность к данным градостроительной документации, унифицировать принципы и процедуры получения лицензий в сфере строительства, др. ИЗ НОВОГО ГЕНПЛАНА КИЕВА ИСКЛЮЧЕНО 3000 ЗЕМЛЕОТВОДОВ Как сообщил Сергей Целовальник, главный архитектор Киева, из нового Генерального плана столицы, который планируется к утверждению уже этой осенью, исключены земельные участки, отведенные бывшим составом Киевского городского совета. «Мы исключили из нового Генерального плана земельные площадки, отданные бывшим составом Киевсовета в пользу того или иного строительства на месте зеленых зон, защитных полос, вместо детсадиков и школ», – отметил Сергей Целовальник. В частности, Департаментом градостроительства и архитектуры исключено из нового Генплана почти 3000 таких землеотводов. «Надеюсь, что после планового рассмотрения Генплана его все-таки утвердят. Ведь действующий Генплан не отвечает градостроительной ситуации, а жить без градостроительной документации, которая является прогнозом развития города на ближайшие годы, невозможно. К тому же, с 1 января 2015 года отсутствие утвержденного Генплана сделает невозможным отведение земельных участков для градостроительной деятельности», – отметил Сергей Целовальник. ИЗМЕНЯЕТСЯ СИСТЕМА ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИЙ О СТРОИТЕЛЬСТВЕ С 1 сентября изменяется порядок предоставления административных услуг Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины. В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Украины, предоставление деклараций и их выдача после регистрации будет осуществляться центрами предоставления административных услуг, которые образованы при Киевской городской государственной администрации, городских советах (их исполнительных органах) населенных пунктов, которые являются административными центрами областей. В частности, центры предоставления административных услуг будут принимать следующие документы: декларации (внесение изменений в декларацию) о начале выполнения подготовительных работ; декларации (внесение изменений в декларацию) о начале выполнения строительных работ; декларации (внесение изменений в декларацию) о готовности объекта к эксплуатации. ПРАВИТЕЛЬСТВО СОКРАТИТ КОЛИЧЕСТВО КОНТРОЛИРУЮЩИХ ФУНКЦИЙ По словам Владимира Гройсмана, вице-премьер-министра Украины – министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Правительство завершило первый этап реформы государственных контролирующих органов, создав целевую модель системы центральных органов исполнительной власти (ЦОИВ). В целом, реформа государственных контролирующих органов предполагает перераспределение и устранение дублирования их функций, передачу некоторых функций на уровень органов местного самоуправления, устранение функциональных конфликтов, оптимизацию численности работающих, ликвидацию определенных ЦОИВ, др. Как сообщил Владимир Гройсман, планируется сократить количество центральных органов исполнительной власти с 75 до 60 (сокращение на 20%), центральных органов власти с контролирующими функциями – с 56 до 27 (сокращение – 51%), количество контролирующих функций – с 1032 до 680 (сокращение – 34%). Он также проинформировал, что некоторые центральные органы исполнительной власти будут ликвидированы, среди них – Госинспекция по контролю над ценами, а некоторые функции и направления деятельности будут консолидированы в одном органе исполнительной власти. ЗЕМЕЛЬНЫЕ АУКЦИОНЫ ВОЗОБНОВЯТСЯ К КОНЦУ ОСЕНИ Владимир Прокопив, глава постоянной комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Киевсовета, сообщил, что проведение в столице земельных аукционов должно возобновиться до конца осени текущего года. «Аукционы не проводятся почти три года, поскольку не прописана процедура их проведения. Мы создали рабочую группу, которая занимается решением этого вопроса. Надеюсь, что уже до конца осени сможем запустить проведение аукционов», – сообщил Владимир Прокопив. По его словам, некоторые земельные участки уже готовы для продажи, несколько вопросов касательно их продажи будет вынесено на заседания Киевсовета. ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ 3 августа вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно пассивных доходов» от 4 июля 2014 года №1588 – VII. Согласно Закону, в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход плательщика налога включается, в частности, доход в виде процентов, который облагается налогом по ставке 15%. Ставка налога применяется к доходам в виде: процентов, начисленных на сумму текущего или вкладного (депозитного) банковского счета; процентного или дисконтного дохода по сберегательным (депозитным) сертификатам; процентов по вкладу (депозиту) члена кредитного союза в кредитном союзе; платы (процента), которая распределяется на паевые членские взносы членов кредитного союза; дохода, который выплачивается компанией, управляющей активами института общего инвестирования, на размещенные активы в соответствии с законом; дохода по ипотечным ценным бумагам (ипотечным облигациям и сертификатам) в соответствии с законом; дохода в виде процентов (дисконта), полученного владельцем облигаций от их эмитента в соответствии с законом; дохода по сертификату фонда операций с недвижимостью. В общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход плательщика налога не включаются доходы в виде процентов на текущие банковские счета, по которым в пользу физических лиц осуществляются исключительно выплаты заработной платы, стипендий, пенсий, социальной помощи и другие предусмотренные законом социальные выплаты. Налоговым агентом плательщика налога во время начисления в его пользу доходов в виде процентов является лицо, которое осуществляет такое начисление. Налоговые агенты (банки, кредитные союзы), которые насчитывают доходы в виде процентов, будут отображать общую сумму начисленных в отчетном налоговом периоде доходов и общую сумму удержанного из них налога. При этом в налоговом расчете не будет отмечаться информация о суммах отдельного банковского вкладного (депозитного) или текущего счета, сберегательного (депозитного) сертификата, вклада (депозита) члена кредитного союза в кредитном союзе, суммы начисленных процентов, а также сведения о физическом лице – плательщике налога. Налог, начисленный (удержанный) налоговым агентом из доходов в виде процентов, начисленных на текущий или вкладной (депозитный) банковский счет, сберегательный (депозитный) сертификат, вклад (депозит) члена кредитного союза в кредитном союзе за период с 1 июля 2014 года до вступления в силу данного Закона, подлежит аннулированию и не платится в бюджет. Также физические лица, которым в период с 1 июля 2014 года до вступления в силу данного Закона начислены доходы в виде процентов, освобождаются от обязанности декларирования таких доходов и уплаты из них налога. СФЕРУ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖДУТ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины подписало договор о сотрудничестве с Международной финансовой корпорацией, которым стороны закрепили намерения о совместной работе над созданием благоприятного инвестиционного климата в строительной отрасли Украины. Со стороны Минрегиона договор подписал Дмитрий Исаенко, заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, со стороны Международной финансовой корпорации – Лиза Кестнер, руководитель Департамента Европы и Центральной Азии. Документ, в частности, направлен на организацию сотрудничества по усовершенствованию нормативно-правовой базы в сфере строительства, а также в других сферах ответственности Минрегиона, на упрощение разрешительно-согласовательных процедур для субъектов хозяйственной деятельности, в том числе тех, которые оцениваются рейтингом «Ведение бизнеса» (Doing Business).