Новые подробности скандала в центре Киева

9-ЛЕТНИЙ ПРОЕКТ Строительная площадка по ул. Богдана Хмельницкого, 7 в Киеве фото: «CP» История проекта офисно-торгового центра по ул. Богдана Хмельницкого, 7 уже насчитывает 9 лет, если «точкой отсчета» считать 2002-й, когда решением Киевской городской государственной администрации было утверждено месторасположение будущего коммерческого объекта: небольшой участок на пересечении улиц Богдана Хмельницкого и Пушкинской, возле выхода со станции метро «Театральная». В 2003 году Киевским городским советом был утвержден проект выделения земельного участка застройщику – компании «Альянс-Центр», которая в долгосрочную аренду сроком на 25 лет получила участок площадью 0,08 гектара для строительства, эксплуатации и обслуживания офисно-торгового центра. По словам Олега Шведова, представителя архитектурной мастерской «А. Пашенько», которая на стадии рабочей документации выступала генпроектировщиком проекта, комплекс получил многочисленные разрешительные и согласовательные документы, в частности, Управления охраны памятников истории, культуры и исторической среды Киевской городской государственной администрации, Министерства культуры и искусств Украины и др. Объект прошел также комплексную экспертизу и получил положительные заключения санитарно-эпидемиологической станции, пожарного управления, Института гигиены и медицинской экологии имени А.Н. Марзеева, Главного управления МЧС Украины и др. Согласования предоставили и коммунальное предприятие «Киевский метрополитен» и Государственный институт «Укрметротоннельпроект», разработавший станцию метро «Театральная». Также 7 апреля 2004 года архитектурно-градостроительный совет Киева согласовал проект для дальнейшей доработки архитектурного решения. В конце декабря 2005 года участок, выделенный под застройку офисно-торгового центра, был огражден забором, что вызвало бурный протест у киевлян, в частности, жителей соседнего дома по ул. Пушкинской, 20. Особо остро «бои» за этот участок развернулись весной 2006 года, когда он в очередной раз был огражден забором. Конфликт разгорелся между общественной организацией «Форум спасения Киева», «Партією Зелених України» с одной стороны и застройщиком с другой. Представители «Форума спасения Киева» утверждали, что строительство носит незаконный характер, а решение Киевсовета о выделении земельного участка противоречит действующему законодательству. В свою очередь представители «Альянс-Центр» уверяли, что у заказчика имеется полный пакет разрешительной документации, которая позволяет осуществлять строительные работы. Подтверждением слов заказчика стало предварительное решение Шевченковского районного суда, вынесенное в июне 2006 года, которым запрещалось препятствовать ведению строительства. Однако уже в середине июля того же года Киевский городской совет на пленарном заседании отменил свое решение, принятое в 2003 году, о передаче компании «Альянс-Центр» земельного участка по ул. Богдана Хмельницкого, 7. Это решение было принято в связи с протестом киевлян против застройки данного участка, на основании заключения КП «Киевский метрополитен» об угрозе повреждения купола вестибюля станции метро «Театральная», непосредственно над которым велись работы по устройству котлована, и письма от руководства «Киевского метрополитена» об отзыве предыдущего соглашения на строительство. «ЭТОТ ОБЪЕКТ ЯВЛЯЕТСЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОШИБКОЙ, ОДНАКО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ НЕ МОЖЕТ РАССМАТРИВАТЬ ЮРИДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ И ОБВИНЯТЬ КОГО-ТО В НАРУШЕНИЯХ» Проект напомнил о себе в 2007 году, когда в декабре Киевсовет продал его компании «Альянс-Центр» под строительство упомянутого офисно-торгового центра. Примечательно, что проект решения по данному вопросу не был роздан депутатам. В декабре 2008 года Прокуратура города Киева отменила разрешение на строительство офисно-торгового центра в связи с тем, что земельный участок по указанному адресу в соответствии с распоряжением КГГА от 17.05.2002 года расположен в зоне регулирования застройки первой категории и по приказу Министерства культуры и туризма Украины от 13.12.2007 года определен как охранная зона памятника истории национального значения – здания Национального академического театра русской драмы им. Леси Украинки, расположенного в непосредственной близости. Согласно ст.32 части 3 Закона Украины «Об охране культурного наследия», на охраняемых археологических территориях в пределах зон охраны памятников истории запрещаются любые строительные работы без разрешения соответствующего органа охраны культурного наследия. Однако вопреки данному решению строительство комплекса продолжалось. МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЕ И АРХИТЕКТУРА В апреле 2004 года архитектурно-градострои тельный совет Киева рассмотрел проект комплекса, разработанный архитектурной мастерской «А. Пашенько». Архитектурные аспекты проекта обсуждались в меньшей мере, чем целесообразность проекта. Мнения большинства членов градсовета совпали: его строительство в указанном месте является нецелесообразным, к тому же небольшая площадь участка, отведенного под застройку, и наличие под ним вестибюля станции метро «Театральная» делают невозможной организацию подъездов транспорта и подземного паркинга. Тем не менее, совет согласовал проект, исходя из того, что земля под данный объект уже была выделена, и рекомендовал автору поработать над иным композиционным и архитектурным решением здания. ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ Проект, представленный на рассмотрение градостроительного совета 29 декабря 2010 года, мало чем отличается от своего предшественника и представляет собой 3-этажное здание с мансардой (4-й этаж). Высота первых трех этажей составит 4,5 метра, высота мансардного этажа – 3,9 метра, общая высота здания – 23,7 метра. Несмотря на то, что здание представлено как офисно-торговый комплекс, доминирующей станет торговая функция. Торговые площади, а также кафе будут расположены на 1-3 этажах, 4 этаж отведен под офисные площади. Строительство офисно-торгового центра ведется на расстоянии менее 6 метров от жилого дома по ул. Пушкинской, 20. Таким образом, окна квартир, которым «посчастливилось» выходить на ул. Богдана Хмельницкого, вплотную направлены на возводимый каркас здания, что доставляет массу неудобств жителям. Проект офисно-торгового комплекса вызвал много критических замечаний со стороны членов градостроительного совета, которые обратили внимание и на нарушение государственных строительных норм, и на запрет строительства в зоне охраняемых объектов архитектуры, и на конструкцию здания. «Этот объект является градостроительной ошибкой, – отметил Сергей Целовальник, главный архитектор Киева. – Однако градостроительный совет не может рассматривать юридические вопросы и обвинять кого-то в нарушениях. Градсовет рассматривает только градостроительные нормы, архитектуру, инженерные вопросы». Стоит отметить, что эпопея со стройплощадкой по ул. Богдана Хмельницкого, 7 не завершена. В начале января 2011 года строительные работы на площадке в очередной раз были приостановлены, однако вскоре снова были возобновлены.