Где эта улица, где этот дом?


ГРАНИЦА КАК ФАКТОР ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ


фото: Олег Герасименко

Операторы отечественного рынка недвижимости заинтересованы в привлечении крупных зарубежных инвестиций и кредитов западных банков. Насколько реальны эти ожидания, зависит от многих факторов. По мнению Анатолия Бондаря, директора совместной украинско-шведско-канадской консалтинговой компании «ГСФ Геоматика», один из таких факторов, очень весомый, вообще не принимается во внимание: «В Украине во многих случаях определить точные границы земельных участков в настоящее время практически невозможно из-за состояния государственной геодезической сети и картографического хозяйства. А стратегические зарубежные инвесторы, в первую очередь, интересуются геодезической съемкой территории, чтобы четко знать, во что им предлагают вкладывать деньги. Если мы хотим привлечь зарубежных инвесторов на наш рынок, необходимо обеспечить правильное определение границ территорий и местонахождения объектов недвижимости».
Устанавливать необходимо и границы нашего государства. Советский Союз имел единую государственную границу, границы же союзных республик с особой точностью не определялись. Однако, несколько сантиметров расхождения государственных границ, помноженные на их протяженность, составляют значительный участок территории, и определиться с тем, кому он принадлежит, очень важно, так как не исключено, что часть территорий, в которые вкладываются инвестиционные ресурсы, после делимитации может оказаться в другом государстве.
На сегодняшний день уже завершена делимитация границ Украины с Молдовой, Беларусью и Россией (с последней – пока только по суше), а также ведутся работы по демаркации границ с Молдовой. В перспективе – демаркация границ с Россией и Беларусью.
В самой Украине необходимо уточнить границы областей и населенных пунктов, в том числе границы столицы. Существует также проблема с достоверностью границ многих земельных участков, о чем большинство их собственников просто не знает. Неправильно определенные границы в перспективе могут создать препятствия для совершения сделок с недвижимым имуществом, заключения инвестиционных договоров и получения кредитов.
Во всем мире самым надежным видом кредитования считается ипотечное. Под залог недвижимого имущества получить крупный кредит гораздо легче. Но при этом банк должен точно знать, где находится объект залога, границы связанных с ним прав и обязательств, что в Украине, опять-таки, не всегда осуществимо.
Сергей Марков, доцент кафедры землеустройства и кадастра Киевского национального университета строительства и архитектуры, считает, что в Украине эту проблему пока в полной мере не осознают: «Сегодня, в соответствии с действующим законодательством о регистрации прав на недвижимое имущество, вся информация, записанная в правоустанавливающих документах, автоматически переносится в регистрационную систему. Система эта государственная, и государство гарантирует достоверность хранящейся в ней информации. Регистратор не имеет права что-либо изменить в данных, так как возможность и процедура внесения изменений в реестр, даже если первичная информация ошибочна, законодательно не закреплены. Но в нашей стране кадастровые съемки на местности проводились и проводятся так, что после нанесения координат границ участков на кадастровый план они нередко или накладываются друг на друга, или между ними оказывается ничейная земля, или они полностью или частично не попадают на территорию административной единицы, которой принадлежат. Происходит это из-за неточностей привязки координат к существующей геодезической сети и из-за того, что качество самой сети низкое. Государство же гарантирует соблюдение права собственности на участки, пространственное положение которых определено с ошибками.
Законодательство предусматривает наличие гарантийного фонда, за счет средств которого государство компенсирует нанесенный собственнику ущерб, возникший из-за того, что данные о его собственности в регистрационной системе ошибочны. Однако сегодня значительное количество кадастровых данных, собранных ранее, содержит грубые ошибки, особенно в пространственном положении кадастровых объектов. При такой точности картографирования границ земельных участков как у нас, в случае судебных разбирательств никакого гарантийного фонда не хватит на компенсацию ущерба их собственникам.
Сейчас для кадастровых съемок нужна очень высокая точность. Граница земельного участка – это граница прав и обязанностей, а неточность ее определения влечет за собой серьезные последствия, в том числе юридические.
Защита прав собственности на недвижимое имущество имеет свои особенности, и чтобы защищать права собственника, нужно понимать, как они формируются (в том числе и в пространстве) или хотя бы знать о существовании такой проблемы. Документы, подтверждающие права собственности, должны быть изготовлены в единой системе координат, предусмотренной в законодательстве для выполнения кадастровых работ, и эти координаты должны быть определены с высокой точностью, потому что после регистрации правоустанавливающего документа координаты границ земельного участка обретают юридическую силу.
Если бы руководители нашего государства всех уровней осознали всю сложность существующей проблемы и ее возможные последствия, то обеспечение высокого качества опорной геодезической сети и точности картографирования стали бы первоочередными государственными задачами, решение которых влияет на государственную безопасность», – отмечает Сергей Марков.
Андрей Тарнопольский, заместитель начальника Главного управления земельных ресурсов КГГА, уверяет, что «в Киеве нет проблемы нестыковки земельных участков между собой, но есть проблема несовпадения границ участков с картографическими материалами, которые катастрофически устарели.
Из всех городов Украины сегодня только в Киеве используется геоинформационная система (ГИС), обеспечивающая многоступенчатый контроль входящей информации. Информация для внесения в кадастр сдается в электронном виде.
В автоматическом режиме, без участия оператора, осуществляется комплекс проверок: попадает ли участок в город Киев, в данный район, попадают ли координаты границ на данный участок, как координаты границ корреспондируются с соседними участками? Каждая точка границы должна принадлежать двум участкам или трем, если она на стыке. Кроме того, существует еще множество режимов проверок, при этом все они осуществляются автоматически и отсеивают всю недостоверную информацию.
База данных кадастра содержит порядка 150 информационных слоев, в том числе каталог координат земельных участков, и по номеру, указанному в государственном акте на право собственности на земельный участок, можно увидеть границы любого участка на экране дисплея и восстановить их на местности. Геодезические работы выполняются с точностью, с которой осуществляется картографическая съемка масштаба 1:500, с этой же точностью закладываются данные в ГИС».


ГЛОССАРИЙ
Геодезия – наука о методах определения формы и размеров Земли, изображения земной поверхности на планах и картах, а также точных измерениях на местности, связанных с решением различных научных и практических задач, в том числе и таких, как проектирование сооружений, привязка проектов на местности, наблюдение за деформацией сооружений и т.п.
Топография – раздел геодезии, который разрабатывает методы измерения на местности земной поверхности, рек, дорог, населенных пунктов и т.п. для изображения их на планах и картах.
План – проекция объекта (земельного участка, здания, прочее) на плоскость.
Карта – уменьшенное обобщенное изображение всей или отдельной части земной поверхности в выбранной проекции на плоскости в условных знаках. Карты делятся на общегеографические, топографические и тематические. Читаемость карт достигается с помощью условных обозначений и надписей.
Масштаб карты (плана) – степень уменьшения линий местности при отображении их на бумаге. Числовой масштаб записывают в виде дроби (например, 1: 25000), знаменатель которой показывает, во сколько раз уменьшены изображения линий на карте. Изображение на карте (и, соответственно, масштаб) тем крупнее, чем меньше знаменатель дроби, и наоборот.
Крупные масштабы – 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000.
Мелкие масштабы – 1:200000, 1:500000, 1:1000000.
В Украине используются такие масштабы:
планов – 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000;
карт – 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000.
Опорная геодезическая сеть – ряд надежно закрепленных на местности точек (пунктов), положение которых определено как в плане, так и по высоте. Пункты государственной геодезической сети являются основой топографических съемок всех масштабов.
Кадастр – систематизированный свод сведений (водный кадастр, градостроительный кадастр). В Земельном кодексе Украины государственный земельный кадастр определен как единая государственная система земельно-кадастровых работ, которая устанавливает процедуру факта возникновения или прекращения права собственности и права пользования земельными участками и содержит совокупность сведений и документов о месте расположения и правовом режиме этих участков, их оценке, классификации земель, количественной и качественной характеристике, разделе между собственниками земли и землепользователями. Государственный земельный кадастр является основой для ведения кадастров других природных ресурсов.
Картографический мониторинг – отслеживание соответствия карты (плана) современному состоянию местности.
Кадастровые съемки – комплекс работ по изучению необходимых топографических элементов местности относительно пунктов геодезической сети (в частности, границ землевладений, землепользований с их названиями, количественными и качественными характеристиками) с целью создания планов (карт), которые служат основой для различных кадастров.
Делимитация границ – определение положения государственной границы по соглашению между сопредельными государствами, зафиксированное в договоре и графически изображенное на прилагаемых к нему картах.
Демаркация границ – установление линий государственной границы на местности c помощью пограничных знаков на основании документов делимитации границ.


ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ СЕТЬ – ОСНОВА ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ
Украинская геодезическая сеть, состояние которой влияет на правильность установления прав собственности на землю и процессы градостроения, сформирована из нескольких видов сетей различных классов. Ее опорные пункты располагаются на грунте, на стенах и крышах зданий, устанавливаются в виде вышек. Координаты опорных пунктов в плане и по высоте определяются с максимально возможной точностью, так как они используются в качестве точек отсчета при проведении геодезических работ.
Как сообщил Юрий Карпинский, директор НИИ геодезии и картографии, до настоящего времени в Украине действует система координат СК-42, введенная еще в Советском Союзе. Начало этой системы находится на территории России, то есть в другом государстве. Приборы и технологии, применявшиеся в прежние годы, не обеспечивали высокой точности измерений. Поэтому где-то измерения были сделаны с меньшими погрешностями, где-то – с большими. Эти погрешности распространились на всю сеть CCCР, включая Украину.
Уже второй год идут работы по созданию украинской системы координат УСК-2000. Она строится в соответствии с общеевропейскими правилами и будет введена с 1 января 2007 года, обеспечив высокую точность определения координат объектов и границ земельных участков на всей территории Украины. В прошлом году были проведены необходимые геодезические измерения с использованием приемников глобальных навигационных спутниковых систем. В текущем году будет выполнена математическая обработка полученных данных, а в следующем – специалисты НИИ геодезии и картографии приступят к созданию каталогов геодезических пунктов, чтобы обеспечить ими широкий круг пользователей.
Города Украины, в том числе и Киев, могут реконструировать геодезическую сеть на своей территории и пользоваться ею, не ожидая, пока закончится реконструкция сети во всей Украине, поскольку проводить работы по обновлению планов и карт города можно в его собственной системе координат, а затем необходимо лишь интегрировать ее в общеукраинскую и международные системы координат с помощью соответствующих параметров преобразования (ключей перехода).
Создание современной геодезической опорной сети Киева началось еще в 1930-годы, большой объем работ был проделан после Великой Отечественной войны. В дополнение к общегородской метростроевцы сделали свою сеть, а мостостроители – свою, поскольку уровень точности общегородской сети не соответствовал требованиям к точности инженерно-геодезических работ, необходимой для строительства метро и мостов. В результате в городе сформировалась геодезическая сеть, состоящая из пунктов, координаты которых определены с разной степенью точности. В период с 1978 по 1985 годы проводились работы по реконструкции городской геодезической сети. Несколько попыток реконструкции части общегородской сети на основе современных технологий с применением спутниковых систем GPS предпринимались и в 1996 году, но работа в полном объеме не была завершена.
Согласно статистическим данным, на городской территории, где ведется интенсивное строительство, ежегодно утрачивается порядка 5-6% пунктов геодезической сети. Мониторинг состояния геодезической сети не ведется, однако, по приблизительным оценкам разных специалистов, в Киеве сохранилось лишь около 20-40% опорных пунктов. Задекларирована охрана пунктов государством, но в Киеве, судя по всему, за их сохранностью никто не следит, и за уничтожение опорных пунктов ответственности никто не несет. Опорные пункты сносятся и не восстанавливаются, хотя по сравнению с бюджетом строительства стоимость их восстановления ничтожно мала.
Очень много пунктов находилось и находится в стенах зданий, и во время реконструкции их уничтожают. Часть пунктов оказалась на территориях и на крышах зданий, находящихся сейчас в собственности юридических и физических лиц, и доступ к ним затруднен. По оценкам экспертов, необходима новая концепция построения сети с использованием современных технологий и с учетом новых правовых отношений.
Специалисты считают, что в целом сеть можно реконструировать примерно за два года, с учетом того, что опорный пункт должен отстаиваться несколько месяцев, пока не осядет земля. Начать же можно с каркасной сети, являющейся основой опорной геодезической сети (это до 300 пунктов, равномерно распределенных по городу). Потом можно поэтапно строить сеть сгущения. При этом несколько организаций могут работать параллельно по единому проекту и единой методике.
Есть еще несколько причин, по которым городская геодезическая сеть должна быть в срочном порядке восстановлена. Киев расположен на тектоническом разломе, и нужно вести постоянные наблюдения за тектоническими подвижками, осадками зданий и сооружений, оползневыми участками, контролировать границы и уровни разлива рек. Сегодня из-за увеличения плотности застройки уровень грунтовых вод поднялся, причем настолько, что на один балл повысился уровень сейсмической опасности. Но относительно чего вести наблюдения, если нет точной опорной сети?
По словам Александра Ярославцева, заместителя начальника Главного управления градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды КГГА, в прошлом году прошло несколько совещаний, на которых обсуждались вопросы реконструкции геодезической сети. «Предполагается, что на разработку проекта реконструкции геодезической сети Киева, обновление и создание планов потребуется около 8 миллионов гривен. В этом году КГГА выделила 1,1 миллиона гривен на разработку проекта и начало его реализации. После реализации проекта в 2005-2006 годах можно будет в 2007 году приступить к обновлению и созданию новых топографических планов масштаба 1:2000. Этот масштаб наиболее часто используется большинством служб города. В таком масштабе должны разрабатываться и детальные планы территорий (ДПТ). Все заключения для отвода земельных участков также рассматриваются на планах такого масштаба. Сейчас при разработке ДПТ используются данные съемки, выполненной в разные годы, но на сегодняшний день в ряде случаев они утратили актуальность. ДПТ определяет стратегию развития территории, а для разработки конкретного проекта выполняется съемка отведенного под него земельного участка в масштабе 1:500», – говорит Александр Ярославцев.


ЧЕМ ДОРОЖЕ ЗЕМЛЯ, ТЕМ ДОРОЖЕ И ОШИБКИ НА ПЛАНЕ
По заказу Киевзема кафедра геодезии Киевского национального университета строительства и архитектуры недавно завершила работу по изучению состояния опорной геодезической сети и плано-картографического хозяйства города. По словам Андрей Тарнопольского, «актуальность картографической основы сейчас составляет порядка 12-15%. При помощи навигационных спутников и приемников GPS были определены координаты 300 пунктов геодезической сети и получены значительные расхождения их истинного положения от принятых у нас координат этих пунктов. Чтобы выйти на нормативы, существующие сегодня в Европе, необходимо увеличить количество пунктов геодезической сети и поднять на порядок точность определения их координат.
Тогда координаты границ земельных участков города будут определяться с точностью в 6-8 мм. Параллельно нужно готовить нормативную базу – правила, которые обеспечат сохранность и надежность геодезической сети города и ее мониторинг.
В своем исследовании ученые сделали также заключение, какие технологии на сегодня являются наиболее совершенными, какими методами следует пользоваться для обновления плано-картографического материала. Это касается и плана масштаба 1:2000. Технические средства, имеющиеся сегодня в Украине, не позволяют выполнить эту работу на нужном уровне точности.
Стоимость 1 м2 земли в Киеве достигает уже $600-700, и мы не можем пренебречь точностью картографирования и проводить съемки, приспосабливаясь к имеющемуся у нас морально устаревшему оборудованию. Нам придется арендовать оборудование и приглашать консультантов, имеющих опыт работы с ним.
Но разрабатывать ДПТ нужно уже сейчас. Разные ведомства и службы города имеют свои срочные задачи, однако если мы сегодня не начнем работать на современном уровне, используя современные методы съемки и цифровые технологии построения пространственных информационных систем, не обеспечим подготовку квалифицированных специалистов, с нас же потом и спросят за непрофессионализм».
Геодезическая сеть – это основа для картографирования. И в Украине немало проблем возникло и возникает не только из-за состояния геодезической сети, но и по причине недостоверности планов и карт.
Проблемы картографирования территории затрагивают как экономику, так и политику. По мнению Романа Осьмака, начальника отдела цифрового картографирования и дистанционного зондирования Земли НИИ геодезии и картографии, достоверность планов и карт страдает из-за того, что их обновление в последние годы проводится с нарушением нормативных сроков. «Актуальные карты нужны для ликвидации чрезвычайных ситуаций. К примеру, во время чрезвычайной ситуации в Первомайском районе Николаевской области без уточненной карты трудно было анализировать ситуацию, и новую карту района институту пришлось делать срочно, в течение трех дней, благо были необходимые материалы аэрофотосъемки. По карте можно также прогнозировать возможное затопление территорий и принимать решение о целесообразности застройки тех или иных участков.
Актуальные топографические планы города нужны милиции, скорой медицинской помощи, пожарным, экологам, службам эксплуатации инженерных сетей. Из-за того, что городские службы не обеспечены единой плано-картографической основой, которая постоянно обновляется, мы сегодня теряем больше денег, чем заплатили бы за составление точных актуальных планов города.
Карты находят применение в коммерческих проектах, например, при производстве автомобильных навигаторов. Датчик координат, определяемых по навигационному спутнику, в сочетании с геоинформационной системой решают различные задачи: как попасть из одной точки в другую с минимальными затратами времени или с минимальными затратами горючего, или по кратчайшему пути и т.п. Но карты, на основе которых решаются эти задачи, должны быть точными и достоверными. Если навигатор определил, что через 20 минут поворот на определенное направление, то так оно и должно быть, иначе никто не будет покупать встроенные автомобильные навигаторы за $1000-2000.
Имеющиеся планы Киева существенно устарели. Их обновление и поддержание на должном уровне возможно путем использования современных технологий, основанных на дистанционных методах зондирования Земли (аэрофотосъемка, космическая съемка), определения координат с помощью навигационных спутников. Один из путей поддержания актуальности картографических материалов – объединение финансовых возможностей и информационных ресурсов различных служб города. В Киеве эту проблему уже осознали, и есть предложения о совместном финансировании несколькими управлениями городской администрации создания новых обновленных топографических планов. Назрела необходимость организации в городах Украины структуры для концентрации пространственных данных и ведения постоянного топографического мониторинга», – говорит Роман Осьмак.


БУДУЩЕЕ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ СЕТИ
«Чтобы город правильно развивался, все задачи должны решаться комплексно, – говорит Александр Ярославцев. – Работы по реконструкции геодезической сети города начнутся уже в этом году. Их предполагается завершить в течение 3 лет. Но кто будет вести мониторинг, пополнять информацию на какую-то определенную дату в будущем, следить за сохранностью реконструированной сети и восстанавливать ее при необходимости? Кто будет определять объем работ, финансировать их, формировать штат? Схема подчиненности, финансирование, система оплаты труда, стимулирующая качественную и оперативную работу и позволяющая привлечь к ней квалифицированных специалистов, без которых невозможно сегодня внедрить современные цифровые технологии, транспорт, техника – все должно быть продумано и решено. Полезным может оказаться опыт Москвы. Там и в советское время не согласовывали проектную документацию, если она была сделана на данных устаревшей съемки. Съемки в масштабе 1:500 обновлялись ежегодно. Все было сосредоточено в одной структуре, такой порядок сохранился и сейчас».
В марте 1993 года Кабинет Министров Украины утвердил «Положение о градостроительном кадастре», согласно которому кадастр должен вестись на каждый населенный пункт. В соответствии с Положением, именно в градостроительный кадастр должна поступать информация от всех служб населенного пункта. Однако рассмотрение на заседании архитектурно-градостроительного совета 22 декабря 2004 года предпроектных предложений строительства спортивно-оздоровительного комплекса на территории Жукова острова показало, что предусмотренная Положением информация в градостроительный кадастр либо не поступает, либо проектировщики по каким-то причинам ее не используют. Рассмотрение проекта отложили после сообщения Анатоля Карминского, начальника службы Киевгосэкспертизы, о наличии на территории острова ЛЭП, магистрального газопровода и радиоактивного излучения.
Сергей Марков рассказывает, что «в ЕС актуальной задачей является стандартизация процесса доступа к регистрационно-кадастровой информации, обмена кадастровыми данными между информационными системами каждой из стран-членов. Украина объявила о своем намерении вступать в ЕС, но готовы ли мы к стандартизации в области обмена данными об объектах недвижимости?
Мы опередили многие страны по количеству кадастров. Но некоторые украинские кадастры не являются таковыми с точки зрения международной терминологии. Если говорить о земельном кадастре, который наиболее близок к кадастрам стран с развитой экономикой, то у нас написано, что в кадастре должно быть, но не совсем четко выписана процедура его наполнения и не расписан порядок движения информации. Пока это не сделают, никакой кадастр работать не будет. Не может процесс развития территории так сильно зависеть от человеческого фактора, как в случае с рассмотрением проекта застройки Жукова острова. Движение информационных потоков должно быть отлажено, закрытость информации – обоснованной, а стоимость услуг – умеренной».
По словам Анатолия Бондаря, в 1994 году во время посещения Эдмонтона (Канада) ему показали муниципальную информационную систему, которой пользуются все службы и потребители на территории города. В ней было порядка 270 уровней различной информации, последний – владельцы злых собак, которые обязаны иметь на воротах и дверях предупреждающие таблички (контролируется даже эта позиция – ред.). «Без подобной системы в настоящее время ни один город работать не может, – считает Анатолий Бондарь. – Она шире градостроительного кадастра в нашем понимании, в нее стекается вся информация о городе. Она дает основания для выполнения всех работ, в том числе и градостроительных. В первую очередь в такой информационной системе должны быть заинтересованы городские власти».


ПРИДОМОВЫЕ ТЕРРИТОРИИ – ОСТАНЕТСЯ ЛИ МЕСТО ДЛЯ ЖИЗНИ?
Киеву необходимо решить еще одну проблему – провести выделение придомовых территорий. Задача эта очень трудоемкая, и на пути ее реализации немало юридических сложностей. Границы придомовых территорий должны устанавливаться на основании градостроительной и землеустроительной документации. Придомовая территория – это собственность объединения совладельцев определенного дома. Но сегодня нередко детской площадкой, мусоросборником, парковкой пользуются жители нескольких домов. В чьей собственности будет находиться внутриквартальная инфраструктура – в коллективной собственности жителей группы домов или в коммунальной? Кто будет содержать эту инфраструктуру, платить налог на землю и т.д.?
Андрей Тарнопольский предлагает начать с разработки пилотных проектов размежевания земель внутри квартала и выделения придомовых территорий, и на их основании изменять нормативную базу. Для таких работ тоже нужна точная картографическая основа.
По мнению некоторых должностных лиц КГГА, придомовая территория – это только то, что необходимо для обслуживания дома, и ее площадь должна быть минимизирована. А вся инфраструктура, например, детские площадки, автостоянки и так далее, должна находиться в коммунальной собственности. Последнее в сложившихся социально-экономических условиях представляется вполне разумным. Но что касается придомовых территорий, необходимо также прислушаться и к мнению социологов и психологов. Земельный участок возле дома – не просто территория для его обслуживания, это среда для нормальной жизни людей, необходимое им жизненное пространство, то, что когда-то называлось «наш двор». Классические дворы – придомовые территории одного или нескольких домов, огражденные заборами, сохранились в основном в усадебных застройках и в поселках городского типа. В Киеве закрытые дворы можно увидеть в застройке начала прошлого века в центральных районах города. Но чаще всего это дворы-колодцы, которые советским школьникам назывались в качестве наглядных примеров ужасов капитализма. В современных микрорайонах нет огражденных дворов, а застройка все интенсивнее поглощает придомовые территории. Однако исследования в области социальной психологии показывают, что там, где нет достаточного придомового пространства, взрослые чаще испытывают психологический дискомфорт, а у детей может деформироваться психика. Не случайно дети в урбанизированных странах мечтают жить в домах с настоящим двором.
Прекрасно, когда в районе есть парки и стадионы, а в микрорайонах – несколько ухоженных детских площадок и оборудованных автостоянок. Но людям необходимо еще и жизненное пространство непосредственно возле их дома, и обязательно озелененное. Потому что и мамы с колясками, и школьники младших классов не могут каждый день ездить в парк, им нужно прогуливаться возле дома, не лавируя между машинами. Пенсионерам хочется посидеть на скамейке в тени деревьев возле своего дома, не все они могут добраться до удаленного парка. Психологическая потребность в озелененном придомовом жизненном пространстве формировалась тысячелетиями, она заложена в архетипе, поэтому киевляне и жители других городов Украины, где уплотняется городская застройка, начинают все решительнее защищать свои территориальные интересы.
Очевидно, что выделение придомовых территорий необходимо начинать с разработки их концепции, а еще логичнее – с концепции городской среды, помня о том, что город – это не только территория, застройка которой может дать немалую прибыль, а, прежде всего, – большой Дом, где человек должен родиться здоровым, жить достойно, родить и вырастить здоровых, счастливых детей. А его дети, внуки и правнуки будут жить, с благодарностью вспоминая людей, обустроивших для них зеленый, светлый, чистый и уютный город-Дом и очень точно определивших его место на карте мира.