Возобновляемые возможности

ФОТО: ЕЛЕНА АЛЕКСЕЕНКО

УЧАСТНИКИ КРУГЛОГО СТОЛА:

• Георгий Гелетуха, глава правления, «Биоэнергетическая ассоциация Украины»;
• Сергей Шпак, исполнительный директор группы компаний Ecodevelop;
• Александр Буртовой, партнер юридической фирмы «Антика»;
• Александр Третьяков, старший юрист юридической фирмы «Антика»;
• Михаил Кротов, генеральный директор «МЕЙН Групп Украина»;
• Алексей Балаба, директор департамента «Производство энергии и сервис турбокомпрессорного оборудования», ДП «Сименс Украина»;
• Дмитрий Пасенков, руководитель департамента агентских и консультационных услуг в сфере промышленной и логистической недвижимости, Cushman & Wakefield в Украине;
• Елена Колтык, директор по развитию, Украинская ассоциация возобновляемой энергетики;
• Виталий Грусевич, исполнительный директор, Конфедерация строителей Украины;
• Родион Морозов, директор Департамента экологического реинжиниринга и внедрения проектов ресурсосбережения, «УКРГАЗБАНК»;
• Павел Коваль, генеральный директор ВОО «Украинская аграрная конфедерация»;
• Александр Змихновский, коммерческий директор ADVANSYS;
• Анатолий Краснов, партнер, директор по развитию бизнеса, «Украинский Фондовый Холдинг».

Модератор – Андрей Рыжиков, коммерческий директор UTG.

В ЯНВАРЕ ТЕКУЩЕГО ГОДА В2В-ЖУРНАЛ «COMMERCIAL PROPERTY» ПРОВЕЛ КРУГЛЫЙ СТОЛ НА ТЕМУ «АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГЕТИКА В УКРАИНЕ: ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ И ДЕВЕЛОПЕРОВ». МЕРОПРИЯТИЕ СОСТОЯЛОСЬ В КИЕВСКОМ ДИЗАЙН-ОТЕЛЕ 11 MIRRORS.

ФОТО: ДТЭК

Текст: Яна Писарева

Отрасль возобновляемых источников энергии (ВИЭ) последние десятилетия интенсивно развивается во всем мире. В современных условиях данный сектор экономики является одним из приоритетных по развитию и в Украине. Несмотря на то, что в настоящее время комплексы сооружений для производства энергии из возобновляемых источников пока единичны, по оценке международных экспертов потенциал страны в отрасли ВИЭ очень высокий. Поэтому инвесторы, девелоперы и строители понимают перспективы данного направления и активно изучают проекты по альтернативной энергетике и переработке отходов. Это стало причиной проведения круглого стола на тему «Альтернативная энергетика в Украине: возможности для инвесторов и девелоперов» изданием «Commercial Property». Ниже подводим итоги дискуссии.

Андрей Рыжиков: Согласно стратегии развития энергетического сектора Украины, разработанной Кабинетом Министров, до 2035 года около 25% энергии в нашей стране необходимо получать из возобновляемых источников. Сейчас, по различным подсчетам, доля альтернативной энергетики составляет от 2 до 6%. Насколько реальны такие планы?

Елена Колтык: Предоставлю данные на более короткую перспективу: до 2020 года доля энергии из возобновляемых источников должна достичь 11% с учетом электроэнергии, производимой за счет крупных гидроэлектростанций (ГЭС). Сейчас такие объекты, доставшиеся нам в наследие с советских времен, вырабатывают около 6-7% электроэнергии. Однако их нельзя отнести к возобновляемым источникам. К таковым относятся малые ГЭС, а также солнце, ветер, био-масса, биогаз, доля которых по итогам 2017 года составила 1,47% или 1,192 ГВт. Отрасль возобновляемой энергетики в Украине работает с 2009 года, когда был установлен «зеленый» тариф и эта сфера начала привлекать инвестиции.

Если говорить о стратегии, то за два года мы должны сделать огромный рывок: цель до 2020 – вырабатывать 5 ГВт возобновляемой энергии. Однако, несмотря на то, что существующая законодательная база очень благоприятна для инвестирования в «зеленую» энергетику, никто не уверен в том, что она останется такой и завтра. Например, в прошлом году Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, презентовала правила присоединения объектов энергетики к электрическим сетям, что является одним из наиболее дорогих этапов строительства. Однако они так и не вступили в силу. Это только один проблемный вопрос, который может приостановить инвестирование в рынок альтернативной энергетики. Второй вопрос – перевод системы получения «зеленого» тарифа по электроэнергии на тендерные конкурсы. Сейчас все больше стран переходят на принцип торгов, когда за один земельный участок и мощность соревнуются различные компании, предлагая более низкую цену. Для Украины, по нашему мнению, слишком рано говорить о подобных процедурах, да и государство на сегодняшний день еще не создало механизмы для такой торговли.

Кроме того, в Украине каждый инвестор сталкивается с проблемой выбора земельного участка. К примеру, филиал известной корейской компании планировал построить в нашей стране солнечную станцию, однако все земельные участки, предложенные ему для реализации проекта, были сельскохозяйственного назначения.

Александр Буртовой: Альтернативная энергетика все активнее развивается на нашем рынке. Подтверждение этому – успехи, достигнутые производителями и поставщиками солнечных панелей и ветряков.

Украина сделала существенный шаг на пути к адаптации «домашнего» энергетического законодательства к законодательству ЕС и созданию прозрачного регулирования рынков энергетической отрасли. Целый ряд изменений направлен на поддержку альтернативной энергетики, энергосбережения, внедрения ЭСКО-механизмов и пр.

В марте 2017 года были внесены изменения в Закон Украины «О теплоснабжении», согласно которым сформулирован порядок определения тарифов на тепловую энергию, произведенную на установках, использующих альтернативные источники. Реформы продолжаются.

Следует отметить, что применение энергоэффективных решений в застройке становится трендом. И пусть это продиктовано, скорее, повышением цен на «традиционные» энергоносители и отсутствием резервов мощностей электро- и теплосетей, но все же воздействует на изменения в строительных нормах и стандартах. Мы также надеемся, что заработают законы «О Фонде энергоэффективности», «Об энергетической эффективности зданий» и другие, которые станут настоящим стимулом для девелоперов жилья и коммерческой недвижимости.

Невзирая на оптимистичные прогнозы и ожидания, существуют и проблемные моменты. В частности, не завершен ряд комплексных реформ. Вызывает сомнение качество работы регулятора рынков энергетики и коммунальных услуг, качество исполнения норм действующего законодательства субъектами и пр. Существует множество вопросов к работе и применению на практике норм ЗУ «Об электроэнергетике», устанавливающих порядок присоединения электроустановок к сетям и определение платы за присоединение, а также положений соответствующего порядка. В теории все должно работать прозрачно и понятно, однако в реальности все совсем по-другому. К примеру, один из наших клиентов принял решение инвестировать в крупный проект, но столкнулся с тем, что в радиусе 15  километров от него не было ни точек присоединения к сетям, ни земли, пригодной для строительства распределительной подстанции. Формально ее возведение должна была профинансировать региональная энергетическая компания. Однако ни средств, ни воли к исполнению законных обязательств у нее не оказалось. Переговоры длились более года. Ссылаясь на отсутствие свободных земель, отказ регулятора утвердить правильные тарифы, отсутствие порядка аннулирования ТУ и прочие причины, энергетическая компания не только не начала строительство новых сетей, но и не приступила к реконструкции ближайшей трансформаторной подстанции с целью увеличения ее мощности. В итоге урегулирование всех технических, финансовых, земельных и других вопросов легло на нашего клиента. Он не только самостоятельно нашел землю, но и за свой счет обеспечил корректировку проекта, профинансировал строительство подстанции, мощность которой превысила его потребности в потребляемой энергии.



Андрей Рыжиков: Поделитесь практическим опытом реализации проектов альтернативной энергетики в Украине
и преодоления препятствий.

Михаил Кротов:  С 2014 года компания  «МЕЙН  Групп Украина» активно развивает направление солнечной энергетики. В наших планах на 2018-2019 годы – реализовать проекты совокупной мощностью 400 МВт.

Нам также приходится преодолевать множество заминок при создании проектов, ведь любая солнечная электростанция нуждается в достаточно большой площади в десятки гектар. Очень часто мы видим проекты, которые не сложились именно потому, что у земельного участка есть своя история. К сожалению, это риски девелопера и инвестора, и мы не нашли другого способа, как просто тщательно проверять, собирать всю информацию, тратить большие ресурсы на анализ тех или иных участков. Помимо подключения существует еще одна серьезная проблема – высокие потери в сетях, и альтернативная энергетика стала «лакмусовой бумажкой» для проверки их состояния. Также стоит учесть, что в большинстве европейских стран сетевой оператор несет ответственность за подключение проекта к общим сетям.

Александр Буртовой: Как я уже упоминал, в Украине также существуют предпосылки (по крайней мере, нормативно-правовая база) для организации предоставления именно такого сервиса. Однако отсутствие финансирования или «воли» к его обеспечению у операторов сетей, равно как и ответственности за необеспечение надлежащего подключения, является причиной того, что сегодня не существует другого варианта, кроме как самостоятельно и за свой счет решать вопрос энергообеспечения объекта, в том числе путем предоставления энергокомпаниям беспроцентной финансовой помощи на пятилетний срок без права применения индексации, принятия дополнительных соцобязательств по условиям подключения и т.д.

Михаил Кротов: Я практик, поэтому из опыта могу сказать, что в технических условиях обычно указано, кто выполняет работу и какова ее стоимость. Большая часть таких работ действительно выставляется на торги на платформе  ProZorro, хотя, на мой взгляд, это плохая практика, поскольку тендер зачастую выигрывает более дешевое, а не более качественное предложение. Из-за чего получается, что застройщик ждет подключения несколько месяцев, тогда как станция уже построена.

Павел Коваль: Альтернативная энергетика – очень перспективная отрасль, и самое интересное, что в ней можно найти точки пересечения девелопмента, строительства, инвестирования и аграрного бизнеса.

В Украине на сегодняшний день в государственной собственности находится порядка 1 100 000 гектаров земель сельскохозяйственного назначения, которые не относятся к сельскохозяйственным угодьям. Это бывшие хозяйственные и животноводческие дворы и фермы с коммуникациями, расположенные в черте населенных пунктов и вне их. Именно эти земли потенциально можно использовать для реализации проектов альтернативной энергетики. Однако такие участки необходимо передать в долгосрочную аренду или продать для строительства энергетических объектов через аукционы.

Еще одна проблема – коррупционная составляющая, возникающая при строительстве объектов альтернативной энергетики, что не улучшает инвестиционный климат. Инвестор закладывает определенный бюджет, а в итоге получается сумма, превышающая первоначальные расчеты.

Георгий Гелетуха: Говоря о возобновляемых источниках энергии, необходимо понимать, что это не только электроэнергия, но еще тепло и топливо для транспорта. Условно говоря, в Украине топливо расходуется следующим образом: 50% на получение тепловой энергии, 25% на электроэнергию и еще 25% на транспорт.

Например, в отношении получения тепловой энергии из возобновляемых источников мы видим стабильный рост на 35% в год. При этом большую часть такой энергии составляет биоэнергетика. Во-первых, это котлы, которые население устанавливает в домах, отключая газ и сжигая дрова или пеллеты. Во-вторых, промышленные котлы, которые устанавливают в первую очередь предприятия, имеющие свое сырье, например, маслоперерабатывающие и деревообрабатывающие заводы. ВИЭ используются в бюджетной сфере для отопления школ, больниц и других учреждений. По нашим оценкам, уже 30% бюджетных объектов отапливаются биомассой. Главная причина тому – это более дешевая энергия.

В сегменте коммерческой недвижимости также можно привести положительный пример. К нам обратился собственник супермаркетов, расположенных в Киеве и других городах. Мы подобрали для одного из торговых объектов компании оборудование, установили котел на пеллетах мощностью 1 МВт. В результате в этом объекте хватило тепла не только на собственные потребности, но также на отопление бассейна. После успешного года эксплуатации собственник принял решение расширить проект в других супермаркетах.

Еще один пример из практики: застройщик в рамках реализации проекта крупного жилого микрорайона отдал предпочтение установке газовых котлов в каждой квартире, отказавшись от строительства ТЭЦ на биомассе, что могло бы обеспечить все дома теплом и генерировать дополнительный доход за счет продажи остатков в сеть по «зеленому» тарифу. Причина  – первый вариант дешевле. Действительно, компании проще достроить квартиры и продать их, а высокая стоимость эксплуатации жилья – уже не забота застройщика. Инвестиции в ТЭЦ намного больше, но они окупаются за счет экономии на эксплуатации недвижимости.

Александр Третьяков: Хотелось бы добавить, что сейчас мир все больше склоняется к возобновляемой энергетике, и многие компании ставят особые условия своим дочерним предприятиям или контрагентам, одно из которых  – придерживаться определенных корпоративных стандартов относительно экологии. В том числе это касается потребляемой энергии, которая должна быть возобновляемой. Поэтому если предприятие не может купить ее в сети, значит, ему приходится строить свой объект, что стоит немалых денег. Поэтому спрос на возобновляемую энергию будет постоянно расти.

Алексей Балаба: Дополняя тему энергетики на биомассе и практического опыта, могу отметить, что компания  Siemens в прошлом году заключила контракт на поставку в Украину паровой турбины для ТЭЦ на биомассе масло-экстракционного завода. Это как раз пример совпадения интересов инвестора благодаря «зеленому» тарифу на производимую электро-энергию, технологических преимуществ для завода и наличия сельскохозяйственных отходов в виде лузги подсолнечника. В этом смысле указанная отрасль является весьма перспективной.

Виталий Грусевич: На сегодняшний день на рынке возобновляемых источников энергии Украины работает около 200 компаний, реализуется более 300  проектов. Например, я участвовал в проекте, предусматривающем реконструкцию здания нефункционирующего детского сада в Киеве и расширение его площади с 2000 до 3000 м², тепломодернизацию и внедрение альтернативных источников для отопления и горячего водоснабжения. Мы провели анализ и пришли к выводу, что наиболее оптимальный вариант – это геотермальная энергия, поскольку фактически вся левобережная часть города расположена на водоносных песках, которые дают около 50 Вт с одного погонного метра каждого геотермального зонда. На объекте были установлены тепловые насосы, и в первый год после ввода в эксплуатацию было потрачено 80 000 гривен на всю электроэнергию, которая обеспечивала освещение и работу тепловых ресурсов. Интересно, что рядом с этим зданием расположен еще один детский сад площадью 2000 м², который за год израсходовал на тепловую энергию 1,3 миллиона гривен.

Александр Змихновский: При реализации коммерческих объектов инвесторы или владельцы скрупулезно считают средства. По-этому важно доносить до них несколько показателей: цену внедрения источников возобновляемой энергетики, стоимость генерируемого тепла и электричества, а также окупаемость. Недавно мы завершили строительство завода под Киевом, в котором одним из вариантов было использование газовой котельной. Однако мы предложили альтернативу – пеллетную котельную. Согласно показателям ее работы, срок окупаемости такой технологии по сравнению с газовой котельной меньше примерно на два года.

Много решений ВИЭ являются достаточно экологичными. Например, используя пар, получаемый на производстве, можно сделать эффективную систему рекуперации тепла, таким образом экономя на отоплении. Подобных примеров очень много, их как раз и необходимо приводить инвесторам, показывая выгоду в цифрах.

Андрей Рыжиков: Каким вы видите дальнейшее развитие отрасли ВИЭ в Украине?

Алексей Балаба: Возобновляемая энергия – это, на мой взгляд, безальтернативное будущее, если рассматривать долгосрочную перспективу. Не стоит забывать о том, что концентрация углекислого газа в атмосфере Земли уже превышает 400 ppm, что само по себе несет серьезные глобальные риски. Украина не сможет развиваться вне этих процессов, и постепенное закрытие относительно современных угольных электростанций в странах Европы является четким сигналом. На сегодняшний день в самом украинском обществе пока нет серьезного запроса на строительство объектов возобновляемой энергетики, однако со временем ситуация, скорее всего, изменится по ряду причин. С одной стороны, продолжающийся рост тарифов на электроэнергию и тепло из ископаемого топлива, а с другой – формирование более мощного экологического движения, в том числе на фоне успехов волонтерских организаций.

Михаил Кротов: Действительно, в связи с событиями, произошедшими в стране за последние годы, экология – не модная тема. Однако есть и положительные примеры. Насколько мне известно, Днепропетровская область – единственная в Украине, принявшая постановление об отказе в ближайшие годы от использования ископаемых источников энергии.

Виталий Грусевич: Раньше возобновляемые источники энергии рассматривались с экологической точки зрения, а сегодня – исключительно с экономической. Так, они дают самую дешевую энергию, и причина кроется, в частности, в отсутствии транспортной составляющей.

Потенциал Украины оценивается в 408 ГВт энергии из возобновляемых источников, из них 320 ГВт – ветровая энергия, исходя из того, что у нас имеются водные ресурсы (море, водохранилища, где наблюдается хорошая ветросила) и горы, еще 70 ГВт – солнечная энергия (однако с учетом территории Крыма). Кроме того, мы можем производить порядка 57 миллионов Гкал тепла, из которых 33 миллиона Гкал можно получать из био-массы. По сравнению с другими странами этот потенциал очень весомый.

Анатолий Краснов: В прошлом году Китай объявил официальной стратегической целью перевод 15% автопарка страны на электрические двигатели до 2025  года. Это, на мой взгляд, важный момент и еще одно свидетельство того, что в мировой энергетике происходит «тектонический» сдвиг – от нефтегазовой эры в сторону возобновляемой энергетики. Украина также должна двигаться в этом направлении.

Чтобы быть частью этого процесса, необходимо решить четыре вопроса, с которыми инвесторы часто сталкиваются в Украине. Первый – политический, который будет происходить в контексте жесточайшей борьбы с угольным и нефтегазовым лобби, поскольку за ними стоят движения денежных средств из одной отрасли в другую, и речь идет о миллиардах долларов. Второй вызов – законодательное регулирование отрасли ВИЭ; по моему опыту, за последний год Украина очень сильно продвинулась в этом направлении. Следующий вызов – технологический, и он неразрывно связан с развитием и обновлением инфраструктуры страны. И четвертый – финансы. Существующие на сегодняшний день в Украине финансовые продукты, безусловно, не удовлетворяют запросы ни местных инвесторов, ни иностранных, потому что, как мы все понимаем, проектного финансирования, приспособленного к сектору возобновляемой энергетики, в принципе нет. Мы пытаемся решить эту проблему взаимодействием с международными институтами и банками, а также путем работы с инвесторами, имеющими собственные средства, за счет которых они могли бы профинансировать, по крайней мере, 30-50% первоначального бюджета проекта.

Андрей Рыжиков: Как украинский банковский сектор оценивает отрасль возобновляемых источников энергии?
И можно ли привлечь иностранных доноров?

Родион Морозов: С 2016 года наш банк занимает активную позицию в секторе возобновляемой энергетики и сейчас является лидером по финансированию новых мощностей. На данный момент в нашем портфеле множество проектов совокупной мощностью примерно на 400 МВт, получаемой с использованием возобновляемой энергии всех видов. То есть запуск каждого третьего «зеленого» МВт в 2017 году в Украине происходил с помощью финансирования  «УКРГАЗБАНКа». В наши планы входит дальнейшая поддержка и развитие новых продуктов и программ для сектора возобновляемой энергетики. В этом направлении мы работаем с Международной финансовой корпорацией (IFC), членом группы Всемирного банка. На данном этапе на 2018 у нас уже есть заявки на проекты по ВИЭ суммарной мощностью более 400 МВт.

Учитывая тематику круглого стола, хотел бы обратить внимание на перспективность реализации проектов возобновляемой энергетики в сегменте коммерческой недвижимости. К примеру, если говорить о проектах солнечной энергетики, сейчас в основном ведется строительство крупных наземных солнечных станций. При этом огромный потенциал станций, размещаемых на крышах зданий, практически не реализован. Мы очень заинтересованы в подобного рода проектах; с точки зрения банка – это totally bankable, плюс это прибыльная ниша для инвестора, и реализация таких проектов гораздо проще. К примеру, нет необходимости решать проблемы с выделением и сменой це-левого назначения земли.

Если говорить о будущем возобновляемой энергетики и развитии новых технологий, безусловно, еще одним отдельным ее направлением должны стать аккумуляция и хранение энергии. Но для того чтобы банки могли его финансировать, необходимо четкое понимание процедуры продажи аккумулированной энергии и тарифы на нее. Думаю, в ближайшее время все это должно появиться, и наш банк, безусловно, будет среди первых, кто окажет финансовую поддержку таким проектам.

Дмитрий Пасенков: Родион поднял тему «крышной» электроэнергии, однако, исходя из собственной практики (мы рассматривали возможность размещения электростанций на крышах логистических комплексов), мы знаем, что не все действующие объекты могут позволить установку солнечных панелей с их проектной нагрузкой. Поэтому при планировании современных зданий важно учитывать дополнительную нагрузку. Второе, на что хотелось бы обратить внимание, – это наличие промышленных объектов, которые на сегодняшний день не используются. Такие здания можно реконструировать под производство энергоэффективных продуктов.

Журнал «Commercial Property» собрал за круглым столом ведущих специалистов различных областей  – практиков и девелоперов, консультантов, финансистов, юристов – совместный опыт которых может быть полезен в создании нового интересного проекта, связанного с альтернативной энергетикой. В портфеле нашей компании есть земельные участки, имеющие ряд преимуществ для подобных целей.

Сергей Шпак: Сегодня банковский сектор оценивает сегмент возобновляемых источников энергии и в частности биогазовое направление, на котором специализируется компания  Ecodevelop, как высокорисковые. В Европе много успешных проектов альтернативной энергетики, тогда как в Украине таких примеров, показатели которых можно было бы считать успешными и эффективными с КПД от 95% по выработке электричества, пока нет.

Основная деятельность  Ecodevelop – это переработка отходов органического происхождения в биогаз с последующей конвертацией для производства электричества, тепла и органических удобрений. В Европе биогаз после доочистки можно закачивать в магистральный трубопровод, а также использовать для заправки общественного транспорта. Получение энергии из биогаза позволяет решать экологические вопросы, поскольку утилизируются отходы, которые производятся сельскохозяйственными предприятиями, а также предприятиями пищевой перерабатывающей промышленности. И, безусловно, это приносит дополнительные средства за счет продажи полученной электроэнергии, тепла, которое можно как продавать, так и использовать для замкнутого цикла производства, уменьшая себестоимость продукции. На сегодняшний день в собственности и управлении компании  Ecodevelop есть биогазовая станция под Киевом мощностью 330 кВт/час, которая находится на стадии ввода в эксплуатацию и получения «зеленого» тарифа. Кроме того, на данный момент мы проектируем ряд биогазовых заводов в различных сегментах, включая пищевую и перерабатывающую промышленность, животноводческий комплекс, растениеводство и свалочный газ.

В контексте дискуссии хотел бы предложить формат сотрудничества в виде создания проекта энергопоселения, совмещающего жилой и коммерческий фонды и применяющего одновременно солнце-, ветро-, гидро- и биоэнергетику. Подобные поселения хорошо известны в Европе и обладают большим потенциалом для девелоперов и инвесторов. Сейчас мы работаем над реализацией такого пилотного проекта в Украине и приглашаем к сотрудничеству девелоперов жилой и коммерческой недвижимости, которым этот формат может быть интересен, а также готовы предложить необходимые для него технологические и концептуальные решения, включая соинвестирование.

Участники круглого стола

ФОТО: ЕЛЕНА АЛЕКСЕЕНКО